【大纪元2021年11月23日讯】（大纪元记者叶依帆采访报导）随着疫情减缓，国际留学生即将返回澳洲之际，澳洲政府紧急出台反外国干预大学校园修订指南，这是澳洲在一连串反击中共渗透立法后的又一出击。有学者分析，澳洲已被逼入墙角，无路可退，为了她的价值观、道德准则和国家利益，她必须做出反击。
澳洲教育部长塔吉（Alan Tudge）在本月17日发表的声明中说，“澳洲的大学是外国干预的目标，外国某些机构正在使用复杂和欺骗性的手段窃取澳洲的研究和知识产权。”
澳洲内政部长安德鲁斯（Karen Andrews）也在同一天发表声明指，“间谍活动和外国干涉对澳洲的民主构成挑战。”
同日，澳洲政府公布了《澳洲大学反外国干预指南（修订本）》（Guidelines to counter foreign interference in the Australian university sector，简称：《反干预法》）。这项指南要求各大学对可能受到外国干预的员工进行评估。他们需要向政府披露自己与外国政府、军队、警察或者情报组织的所有联系，以及他们与外国大学的联系和他们是否有获得国外的资金支持。
《反干预法》指出，“干预行为”不同于一般的外国政府的游说活动，它具有“胁迫”、“秘密”及“腐败”等特征。
尽管这份新的指南并未点名针对哪国干预，但显然熟悉这项反干预文件出台背景的人士都清楚，这些措施指向中共。
目前，中国留学生仍然是澳洲大学付费学生的主要来源，据澳洲教育部的统计数据显示，在中共病毒（Covid-19）肆虐全球之前的2019年的高峰时期，中国在澳洲的留学生人数超过26.1万人，占澳洲国际学生总人数的37.3%。
随着国际学生即将返回澳洲，安德鲁斯在她的声明中说，“这些准则将保护大学、学生和研究人员免受敌对的外国间谍和情报部门的干预，这些外国干预以敏感研究为目标，箝制辩论，并恐吓外国学生而声名狼藉。”
“莫里森政府将继续阻止窃取信息和干预我们大学的企图。”塔吉强调。
澳洲八大名校（The Group of Eight, Go8）联盟首席执行官汤姆森（Vicki Thomson）也在本月17日发表的一份声明中表示，“澳洲及其大学的地缘政治局势发生了重大变化，更新后的指南为大学提供了可执行的具体的及可衡量的行动指南，以抵制外国干预的风险。”
事实上，在此之前，澳洲已经通过了一连串的法律用以抵御中共的渗透。其中包括去年12月8日在澳洲国会通过的政府《对外关系法案》[Australia’s Foreign Relations (State and Territory Arrangements) Bill 2020] ，该法案赋予联邦政府否决州政府、地方政府和澳洲的大学与外国达成的协议的权力，此项法案从提出到立法仅用了4个月的时间。
该法案的订立源于州政府和一些大学签署的少数几个与中共有关的协议，其中包括2018年维州工党政府与中共达成的有争议的“一带一路”倡议谅解备忘录，以及澳洲一些大学与中国机构和公司达成的包括孔子学院进驻澳洲校园的协议，根据新法案，这些协议正面临着“严厉的审查”。
“这是一个高招，不是改变政策而是制定新的法律，用法律框架来限制那些大学和公司为了自身的短期利益的卖国行为，比如招收中国的学生、与中国的合资合作等。他们与中国（中共）有很多的合约，美国也很恼怒，他们把一些高科技的东西直接通过这样的渠道卖给了中国（中共）。”中国问题专家、悉尼科技大学副教授冯崇义在接受大纪元访问时这样表示。
事实上，“窃取知识产权”一直是中共对澳洲进行统战和渗透的目的之一，冯崇义说：“中共在澳洲搞了几十年的统战，成果丰硕，涉及范围也很广，涵盖了商界、媒体界、学术界，尤其是在华人社区，中共已经培植了它自己的非常广泛的人脉和统战力量。”
澳洲总理莫里森在宣布这项立法时说，他想要确保澳洲各级政府“统一口径，并按照统一计划行事”。
此外，澳洲政府还通过了2018年《国家安全立法修正案（间谍和外国干涉）》[National Security Legislation Amendment (Espionage and Foreign Interference) Act 2018] 及《外国影响力透明度登记法》（Foreign Influence Transparency Scheme Act 2018），这些法案“也是针对中共而来”，冯崇义指出。
目前已有超过500家澳洲最大的公司和非营利组织被要求将自己列入“外国影响透明度登记册”（Foreign Influence Transparency Register），其中包括澳洲各大银行、大型电信公司、澳洲所有大学、包括澳洲广播公司ABC在内的媒体组织，以及某些中文媒体机构等。
冯崇义认为，澳洲已经看到中共的这种政治力量不仅威胁到澳洲本身的立国原则和立国价值观，从国家利益及战略意义上讲，中共着力发展海洋军事力量也在“直接挑战或威胁到澳洲国家的战略利益”，这其中就包括对澳洲北部的军事野心。
今年4月，澳洲总理莫里森主持了内阁国家安全委员会（Cabinet’s national security committee）会议。委员会责成澳洲国防部提供关于澳洲北部的达尔文港的最新建议，国家安全委员会和国防部的举措让人们相信联邦政府将在近期内对达尔文港采取干预行动。
2015年，澳洲北领地政府以5.06亿澳元（约合3.67亿美元）的价格将达尔文港租给中国山东岚桥集团（Landbridge Group），租赁期为99年。
由于达尔文港有着显着的地理位置，是距离亚洲和中国最近的现代化深水港口，同时也是澳洲连接亚洲市场的商贸大门，因此备受中共青睐，在获悉澳洲即将采取干预举措后，中共官媒环球网急不可耐发文称，澳洲北领地政府与中国山东岚桥集团签署的港口租赁协议具法律约束力，并声称要“通过适当方式维护权益”。
自二战期间遭日本轰炸后，达尔文一直被视为澳洲的“战略前线”，而距离达尔文港仅4,000英里的南海，其航权自由（6成贸易经过南海航道）被澳洲视为核心利益。2015年，美国太平洋舰队司令哈里斯（Admiral Harry Harris）曾将中共在南海填海造地称作是拟创建一道“沙长城”。
哈里斯表示，考虑到中共在南海“对较小的声索国采取挑衅行动的模式”，这座建筑的范围引发了“对中国（中共）意图的严重质疑”。 2016年，中国在南海最南边的南沙群岛已经完成人工岛前哨的基地建设工作，目前中共已将重点转向对南海进行实质控制。
许多国防分析专家都对2015年北领地乡村自由党（Country Liberal Party，CLP）政府将达尔文港近百年的租约卖给中共国企山东岚桥集团深感焦虑。
“一旦南海水路全部被中共掌控，在澳洲的基础设施包括港口和电讯设施也同时落入中共之手后，那只有投降一条路了。”冯崇义说。
使澳洲屈服不是中共的唯一目标，冯崇义表示，“它在国际上还有着一个真正的目标，就是拆散美国在亚太地区的联盟关系”，“中共认为它可以藉用澳洲内部某些反美力量，以此拆散澳洲和美国的联盟关系”。
“如果澳洲离开美国，这对于澳洲来讲是相当危险的，因为她要承担在亚太和印太地区的军事危机，她自己是不够力量的，因此她必须与美国结盟。总结下来就是澳洲已经被逼上了墙角，无路可退，为了她的价值观、道德准则和国家利益，她必须做出反击。”冯崇义表示。 @
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