【大纪元2021年05月10日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）行政院4月15日通过《外国专业人才延揽及雇用法》（揽才专法）修正草案，立院5月10日举行联席会进行逐条审查，国发会主委龚明鑫表示，目前就业金卡已核发2,447张，受聘雇特定专业人才（月薪新台币16万元以上）1,883人，两者合计4,330人，目前还有千件就业金卡待审，目标2022年底前，两者合计破1万人。此外，联席会初审通过专法草案，放宽世界排名前500大学名校毕业生来台工作，免除2年工作经验。
《揽才专法》3大修法重点包括：一、“第4条”招收外国人才子女专班得聘雇外师，不限于只教语言，而是可教数学等学科；二、“第13条”外国特定专业人才申请永居由5年缩短为3年，如在台修硕博士学位，可折抵1年，最短2年取得永居；三、外国特定专业人才租税优惠由3年延长至5年。
针对外师来台是否排挤本国师资权益？龚明鑫表示，外籍教师名额采外加方式，是协同教学，不影响台湾教师工作权。但立委仍有不同意见，因此第4条保留协商。
外国人才永居年限 送协商处理
针对取得永居年限，外国专业人才每年在台无须连续居住满183天，改以“平均”每年居住满183天；外国特定专业人才申请永居，由5年减为3年，在台湾取得博士学位可折抵1年，最短2年可申请；外国专业人才取得台湾博士学位可折抵2年、硕士可折抵1年。立委邱议莹希望，永居年限进一步再放宽成只要2年，对此，龚明鑫表示，国发会“不反对”，因此第13条送交朝野协商处理。
国发会报告指出，台湾最高税率40%，相较新加坡22%、香港17%还高，延长租税优惠年限有助提高具技术人才来台与长期停留诱因，正面效益远超过税损。龚明鑫表示，这项优惠针对首次来台工作者，增加短期诱因，经税式支出评估，不会减损整体税收，若已拿到永居就不再适用。
立委林岱桦建议，全球抢人才，不只外国专业人才，未来恐怕连劳工都难揽到，建议《揽才专法》将放宽全球前500大名校毕业生来台工作，可免2年工作经验直接入法。龚明鑫回应表示，对此政策方向“支持”，可依《就服法》规定函释解决。立委在草案中增订第5条之一，联席会初审结果，外国人取得国内外大学硕士以上学位，或教育部公告世界顶尖大学之学士以上学位者，符合相关规定，无须具备一定期间工作经验，就可来台工作。
此外，外籍移工以《就服法》来台工作，总年限不得超过12~14年，不适用《揽才专法》。民众党立委高虹安认为，防范中共窃密或挖角，高科技人才与中美台关系、国家安全相关，科技大厂花12年培养移工，年限一到就离台，恐造成技术外流。
立委黄秀芳也说，资深蓝领移工技术纯熟后就得离台，“台湾变成其他国家的职训所”，除白领高阶人才延揽，政府也要正视中阶技术、资深蓝领留用问题。对此，龚明鑫也认为，“技术外流对台湾产业很不好”，这部分政府另案处理。
立委：专法应防非陆籍中共代理人
立委范云指出，《揽才专法》虽排除中国人，却可能替非中国籍但与中共有不当合作关系的人士开一扇大门。以中研院士陈刚为例，他是华裔美籍，却因与中共政府合作在美被捕。
范云指出，修法后更将松绑取得永居限制，为避免中共代理人利用此管道来台定居，国发会应会同国安局、陆委会研拟，建立审核机制，以核发外国专业人才聘雇许可或就业金卡。◇
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