美日如何携手抗共 多名学者提四大方案

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【大纪元2022年10月05日讯】(大纪元记者宋唐综合报导)在美中对抗的背景下,日本地位独特,在所有方面都被认为是美国的核心盟友。不管是在地缘战略联盟(四国集团)、经济联盟(七国集团),还是在技术联盟(12个“技术民主国家”组成的T12集团)和民主治理联盟(D10集团)之中。

对抗中共,东京和华盛顿走得更近,美日同盟因此也被认为是应对中共,维持亚太地区自由的、基于规则的国际秩序的一块基石。

根据美国企业研究所研究员扎克·库珀(Zack Cooper)的分析,美国大部分专家们都认为,东京已经准确评估了中共危险性,并制定了一套谨慎的应对政策,日本领导人是对抗中共的主导者。

这种看法不分两党,从左派的约瑟夫·奈(Joseph Nye)和库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)到右派的理查德·阿米蒂奇(Richard Armitage)和迈克尔·格林(Michael Green),他们都支持日本采取更积极主动的方式来应对中共威胁。美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)高级研究员希拉·史密斯(Sheila Smith)写道:“美国和日本在对中国(中共)行为的一些抱怨上,看法一致。”

美日对中共的类似看法,有助于推动东京和华盛顿走向更深层次的合作,这些专家倾向于推动建立一个更有雄心的美日同盟。

实际上,为了加强美日在制定应对中共政策方面的相互理解和协调,自2017年4月以来,日本国际关系论坛(JFIR)和卡内基国际和平基金会(CEIP)(2022年3月美方机构由美国企业研究所(AEI)取代),召集一批日本和美国(加上少量欧洲)的学者,开展一个名为“自由开放的印度洋-太平洋时代的中国风险和中国机遇”的研究项目。

2021年7月,该项目发布了一份报告“紧急建议:日美对华战略基本原则”(Urgent Recommendations: Proposed Basic Principles of a U.S.-Japan Strategy for China),今年9月份,对报告做了一些更新,增加了对俄罗斯的关注。

报告主要关注四个方面:1、维护自由和开放的基于规则的国际秩序;2、经济安全;3、台湾;4、促进民主和基本人权。报告试图制定一套建议性基本原则,引导两国的中国政策,以确保印太地区保持自由和开放。

捍卫国际秩序果断反击中共

尽管西方并没有积极将中俄变成自由民主国家,但自由和开放的基于规则的国际秩序,正在受到中共和俄罗斯的挑战。

报告说,如果中共挑战基于规则的自由国际秩序的核心原则,比如自由和法治,美国和日本应该毫不犹豫地采取行动,不应该对专制领导人侵犯人权或压制民主的行为无动于衷。

报告说,在应对COVID-19大流行或缓解全球变暖方面,美国和日本应继续与中共保持对话,但如果这种合作损害自由价值或国际秩序,美国和日本应拒绝在这些问题上的合作。

关注台湾:防止以武力单方面改变现状

台湾是影响美日同盟和中共关系的最敏感和最危险的安全问题,日本现任首相岸田文雄在多个场合都提到,“在任何地区,都不允许破坏主权或领土完整,或以武力单方面改变现状。”

报告说,美日同盟应该与其它受中俄胁迫的国家一起,要求中共和俄罗斯改变当前的单边行为,如对领土的非法要求和在南海填海造岛,这些行为已经改变了现状。

报告说,“美国和日本应该反击中国(中共)使用武力来单方面改变现状的努力。美国和日本必须认识到,中国(中共)利用其经济实力、宣传和‘混合战’(hybrid warfare)来胁迫和影响其它国家,两国应该制定措施阻止和打击这些努力。”

报告说,在未来的几年里,中共很可能会强行宣称美国、日本和其它先进的自由民主国家实际上是修正主义国家。美国、日本和其它志同道合的盟友,应该联合起来反击任何此类说法。

经济合作不能牺牲国家安全

在冷战时代,对于自由民主国家来说,苏联是一个敌人,而不是一个他们想与之合作的国家。但中共则不同,北京同时带来了严重的安全挑战和经济合作的机会。

报告说,“美国和日本必须摒弃经济和国家安全不相干这一过时的观念,这对中国(中共)来说尤其如此,因为持续的经济合作,必然带来潜在的过度依赖的风险。两国都应该意识到与中国的经济合作所带来的安全风险,特别是当实体与中国(中共)的军事或安全机构有联系时。”

报告还强调,在发展与中国的经济关系时,美国和日本应该认识到,中共有意将这些经济关系,转化为一种政治工具,中共愿意将国家安全置于经济利益之上。

报告说,“美国和日本不应为了短期的经济利益,而在与中国(中共)的合作中损害其原则,其中包括自由、人权和民主。相反,两国都应该定期重新评估与中国持续的经济合作,对基于规则的国际秩序的长期影响。”

“美国和日本应坚持要求中国(中共)的经济行为,符合法治和基于规则的国际秩序”,报告说。

联合更多盟友提供一个替代方案

报告提到,美国和日本必须能够为国际社会提供比中共更多的机会,两国必须创造一个环境,让发展中国家能够选择有利于民主和自由社会的技术和融资平台。

即使COVID-19大流行给美国和日本带来了预算限制,两国也应该投入足够的人力和财力来保护基于规则的国际秩序,建立一个“自由和开放的印度洋-太平洋”。

加强美国和日本之间的沟通

报告说,美国和日本应加倍努力沟通,以促进双边同盟内部、与其它自由民主国家、以及其台印太国家之间的合作。为了确保相互理解对方的意图,应该在两国政府的领导人、部长和立法机构,以及整个民事和军事部门,建立多层次的沟通渠道。

以下三个问题短期内需要特别密切的沟通:1、面对与中国的持续经济合作,如何最大限度地提高国家经济安全;2、如何维护“台湾海峡的和平与稳定”;3、对民主和人权的承诺,在言辞和政策方面应该做些什么。

责任编辑:林妍#

 

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