【大纪元2022年07月22日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）国家通讯传播委员会（NCC）拟定“数位中介服务法”草案，民众党立法院党团22日指出，该草案赋予政府各部会对业务相关资讯的管辖权限，让有执政党立场的行政权介入，与欧盟“不受政府机构或私人指挥”的法规大相径庭，且有侵害言论自由疑虑，要求撤回重拟。
民众党立委邱臣远表示，“数位中介服务法”草案赋予政府各部会对业务相关资讯的管辖权限，意图将行政权深入网路世界，与欧盟《数位服务法》（DSA）规定须由公正透明、不受政府机构或私人指挥的“数位服务协调者”执行的精神大相径庭。且草案明列5种有助公私共管的组织中，就有3个直接或间接受到政府管控。
邱臣远直言，草案内容对纳管行为定义不明，全数交由主管机关认定，以第18条为例，只要行政机关认为有人向公众传达不实讯息，就可以不经法院审理自行加注警语，已抵触“马尼拉中介者责任原则”，也有侵害言论自由的疑虑；而加注警语前建议咨询的“受第三方认可之民间事实查核组织”更是定义不明。
立委蔡壁如则指出，根据该草案规定，要成立以财团法人形式、创立基金为25亿元的专责机构，但财团法人并非公务机关，为何要负责协助政府机关执行公务？毫无独立性可言。她认为，行政机关在作出可能限制言论自由的处分时应遵守法律程序，不应委由民间平台业者未审先判；她期待立法能对网路发展有正面的意义，但绝非独裁专断。
民众党团强调，欧盟制定相关法案是为了打击非法产品及服务、恐怖主义内容等非法仇恨言论，反观该草案，并未明确说明立法目的，即赋予行政机关限缩言论自由的权力，不仅严重违反比例原则，更使网路民主倒退，呼吁NCC收回草案，重新拟定符合DSA精神的数位治理法案。
对此，NCC接受《大纪元时报》采访时说明，草案创设加注警示制度，纯属“中立性”，无价值预判偏见，仅为敦促使用者审慎思考；而加注警示的前提是，各法规主管机关对该类不实讯息违法内容，已在相关法规中定有构成要件及禁制规定，时机为已向法院声请资讯限制令、在法院裁定前。草案目前仍在预告阶段，NCC将秉持开放态度接受各界意见。◇
责任编辑：陈玟绮
