【大纪元2022年09月13日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）台铁太鲁阁号408次列车2021年4月2日撞击从边坡滑落的工程车酿49死，监察委员叶宜津等5人历时1年多调查发现，台铁局虽于2018年“普悠玛事故”进行总体检，但侥幸投机、便宜行事的散漫心态仍未改善，致K51标工程工地管理懈怠松散而酿祸，因此提案纠正交通部、台铁局。
监察委员叶宜津、蔡崇义、鸿义章、张菊芳、王丽珍调查发现，台铁局K51标工程工地管理懈怠松散，事故前于2021年1月23日已发生预拌混凝土车卡陷路缘边坡事件，却未积极追踪研谋改善；同年4月清明节连续假期停止施工期间，又未落实停工工地门禁管制查核，导致东新公司为赶施工进度，漠视停工规定进场施工。
在安全卫生设计部分，台铁局疏未预见工区既有道路潜藏的危害因子，也未于施工前的危害告知协调会议告知可能存在的危害风险；施工品质及安全卫生等查核重点又偏重于工区既有道路西正线范围，忽视另一端的东正线危险弯道下坡坠落风险，台铁局显未善尽监督营建施工、设计监造及专案管理等厂商的管理责任。
调查报告指出，该工程工地主任李义祥于施工初期担任“品质管理人员”兼“钢筋领班”违反品质管理人员应专任的规定，他嗣后接任工地主任时又同为其他营造业负责人，违反《营造业法》第28条“营造业负责人不得为其他营造业之工地主任”的规定，台铁局及负责审核的设计监造、专案管理厂商均未核实审查，核有违失。
虽然设计监造厂商联合大地公司曾以台北大巨蛋“把挖土机当起重机”的工安案例，提醒东新公司应依《职业安全卫生法》办理，但李义祥竟毫无工安危机意识，轻忽工程车坠落邻近铁轨的风险，贸然驾驶挖掘机，企图拖移卡陷路缘边坡的工程车，显见台铁局在“普悠玛事故”后仍未全面落实职业安全卫生管理。
而在列车撞击前，李义祥未善用行调无线电告知邻近的列车司机员、工区前后车站及综合调度所此紧急状况；撞击后也未于第一时间通报警方及救护单位以抢救伤患，工地紧急通报机制形同虚设。此外，花莲工务段工程承办人潘堂益，为避免工程落后太多遭上级管考，竟主使伪造施工进度并不实登载于管理系统内，台铁局各层级长官也未落实稽查。
监委们批评，台铁局历经“普悠玛事故”后虽进行总体检，但侥幸投机便宜行事的散漫心态仍未改善。至于厂商借牌投标等工地管理问题，监委们认为，厂商为跨级承揽而借牌投标，严重影响施工品质与安全，工程会虽订有“政府采购错误行为态样”函请各机关注意，惟对于“借牌投标”之行为态样并无任何研究着墨，应研议解决对策。◇
责任编辑：李薇
