【大纪元2023年01月20日讯】（大纪元记者陈光澳洲悉尼编译报导）澳洲生产力委员会的最新报告称，尽管联邦与州级政府达成协议为全国学校拨款近3200亿澳元，但四年来全国学生的读写和算术成绩并未改善，教育水平不平等问题并未得到解决。
2018年，前联盟党政府与各州和行政区政府签署了为期四年的“全国学校改革协议”（NSRA），为全国学校拨款3190亿澳元，以提高全国学生的学习成绩。
但生产力委员会在对该协议的审查中发现，联邦─州立学校框架下的学校学业成绩目标弱，缺乏有针对性的政策来帮助贫困家庭的儿童，而且缺乏对关键绩效指标的透明报告。
该委员会在周四（1月19日）发布的报告中说，自2018年以来，每年有近 9万名学生未能达到全澳英语和数学统考（NAPLAN） 所要求的最低阅读或计算标准。
“政府增加了对学校的资助，并正在实施改革以提高学生的成绩。但是，到目前为止，这项努力对读写和算术成绩几乎没有影响，”生产力委员会专员西格尔-布朗（Natalie Siegel-Brown）说。
报告发现，尽管教育水平的不平等一直是全国关注的一个主要问题，但是这一问题并未得到明显的改善。成绩优异的学生与贫困儿童（例如父母受教育程度低的学生）之间的差距可能相当于五年的学习时间。土着学生在学校落后的可能性高出普通学生的三倍。
报告还发现，中共病毒（Covid）疫情大流行加剧了澳洲学校学生身心健康下滑的趋势。
报告中说，尽管各州和行政区的教育部门在 2019─2020 年共花费了4.61亿澳元用于心理健康和自杀预防，但“相当大一部分”学生的健康状况仍然不佳，而且上课率低于2015 年。该委员会认为，学生健康的性质和程度没有得到适当衡量。
西格尔-布朗表示，澳洲学校教师的短缺意味着他们经常不得不教授他们没有接受过培训的科目。而且澳洲教师的工作时间比以往任何时候都长，达到了每周 45 小时，但其中许多时间（每周超过 5 小时）花费在了文书工作和其它行政工作上，而花在教学上的时间比同类国家少。
“有效教学是创造有效学习环境的最有影响力的‘校内’因素。与许多国家相比，我们的教师工作时间更长，但用于课堂活动的时间却更少，”西格尔-布朗说
生产力委员会表示，它建议联邦和州级政府制定一个坚实的目标，以提高学生的成绩，减少达不到基本读写和算术标准的学生比例。
“目标并不能保证成功，但它们为改革指明了明确的方向，并使政府负起责任，”西格尔-布朗说。
“未来，资金需要与改革挂钩，这将带来真正的、实际的改变。”
生产力委员会还建议，下一份“全国学校改革协议”需要关注学生的健康，特别要考虑寄养学生、父母说英语以外语言的儿童、以及青少年拘留所和难民庇护所儿童的需求。
责任编辑：岳明
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