【大纪元2023年10月17日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）美国谈判代表尹汝尚（Joseph Yun）表示，周一（10月16日）美国与马绍尔群岛（Marshall Islands）签署了一项为期20年的经济援助协议。马绍尔群岛是西太平洋的战略要地，该协议有助于美国在该地区对抗中共的影响力。
1980年代，美国首次与三个太平洋岛国，包括马绍尔群岛、密克罗尼西亚和帕劳，达成《自由联合协定》（Compacts of Free Association，COFA）。美国必须向这些国家提供经济和安全援助，作为回报，美国可获得这三个国家的海空使用权。
该协定在9月底到期，近来美国一直与马绍尔群岛就续签协定进行谈判。今年早先，拜登政府已与帕劳和密克罗尼西亚达成了新的协议。
几个月来，拜登政府一直与马绍尔群岛就细节协商，马绍尔群岛呼吁华府，应更妥善地解决1940、1950年代在那里进行核试验留下的问题。
尹汝尚说，他与马绍尔群岛外长杰克‧亚定（Jack Ading）在夏威夷檀香山签署了协议，马绍尔群岛总统大卫‧柯布亚（David Kabua）也出席了签字仪式。
尹汝尚说：“全部签署了，这是我们一直努力三份协议中的最后一份。另外两份已完成签署了。”
他说，下一步是将三项COFA协议提交美国国会批准，并补充道：“我希望它们能尽快得到批准。”
去年，尹汝尚被拜登总统任命为COFA续约谈判代表。他表示，根据新协定，华府将在未来20年内向马绍尔群岛提供23亿美元，其中包括赠款和信托基金。
他说，赠款援助将用于教育、医疗保健、环境和基础设施等领域，并补充说：“至于信托基金，这笔钱的去向，这笔新的信托基金将由马绍尔群岛政府决定。”
分析人士和前官员曾指出，马绍尔群岛COFA迟迟未能敲定，可能是因为美国国务院律师希望掌握新资金的使用方式，并反对将这些资金专门用于解决核试遗留问题。
一位熟悉该协议的人士表示，包括教育项目和美国邮政服务在内，所有现行联邦项目都将继续。
马绍尔群岛的夸贾林环礁（Kwajalein Atoll）是美国弹道导弹试验场所在地，也是美国太空计划的重要基地。该环礁也是GPS导航系统的四个地面天线站之一。
知情人士说，这些支出还将为夸贾林环礁周围长期被忽视的民用基础设施提供资金。
拜登政府原本希望，美国国会能在9月30日前，批准三项COFA协议，以在20年内提供总计71亿美元的资金。但由于美国国会在预算问题上争执不下，这个愿望未能实现。
上个月，美国国会通过了一项为期45天的临时拨款措施，避免了美国政府停摆，但COFA在获得国会批准前，可能出现资金缺口。分析人士和前官员表示，这可能使这些盟友的经济条件变得脆弱，更容易向北京靠拢。
（本文参考了路透社的报导）
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