加州共和党联盟提议案 禁止美退休基金投资中国

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【大纪元2023年03月15日讯】(大纪元记者李莹莹旧金山报导)加州共和党联盟(California Republican Assembly)正在推动一项议案,禁止美国的公务人员,包括政府和教师系统雇员的退休基金,投资于中国。该项议案的发起人杨承志(George Yang),是加州共和党联盟董事会成员,他是中国移民,15岁时来到美国,曾于去年参选加州教育总长。

他指出,加州主要有三种退休基金,一个是加州公务员退休基金(CalPERS),管理着4,000亿美元加州员工养老基金。另一个是加州教师退休基金(CalSTRS),为加州从幼儿园到高中的公立学校教育工作者,提供退休福利,管理着3,000亿美元资产。

再有一个是加州大学退休金(UCRP),管理资产总额达2,000亿美元。在全国范围内,美国公务人员的退休基金总规模,达5万亿美元。

“2020年,加州教师退休基金的首席投资官,克里斯托弗‧艾尔曼(Christopher J. Ailman)曾公开表示,该基金主要投资于两个方面,一个是气候变化,另一个是中国。”杨承志说,“我非常担心,我们在中国投资太多,这会亏钱,不仅会伤害到加州的退休人员,也会伤害到依赖这些基金的学校董事会和地方政府。”

加州教师退休基金成立于1913年,已有百多年历史,是全球最大的教师退休基金、全美第二大公共系统退休基金。
“最主要的是,我们需要保证这些退休基金的安全。”他强调。

“长期在中国投资存在三个主要的问题,这些问题不是现在才出现的,而是存在很长一段时间了。”随后,他列举了要推动这项议案的主要原因。

第一,在中共体制下,中国缺乏信息的自由流通,“例如,中国政府关于国内生产总值(GDP)或人口的信息都是错误的;还有2008年中共刻意压制,震惊海内外的三鹿毒奶粉事件。”“作为投资者,你需要了解这些信息,以确保你的投资是安全的。”

第二个问题是,中国没有一个独立的司法体系。他举例说,如果美国的退休基金,投资给恒大(Evergrande)公司,“一旦他们破产,你想去中国法院起诉该公司,‘我想要回我的钱’,中国法院很可能不会为外国投资者做出公平的裁决。这就是为什么风险如此之大的另一个原因。”

最后一个,就是会计实务(accounting practice)的问题。“到目前为止,我们仍然没有看到中国政府对所有这些信息持开放态度。在中国,一切都涉及到国家安全。”他举例,Uber中国的乘客信息,是不对外开放的。

根据Public Plans Data提供的资料,美国公务人员的退休基金达5.6万亿美元。

美国国会议员候选人贺亚珊(Alison Hayden)曾指出,年满65岁以上的美国退休人员,有接近50%在领取联邦政府和各个州政府的退休金,如果这些退休金计划不可靠或出了问题,后果将会是灾难性的。她于去年推动一项国会立法,禁止美国所有的公务人员退休基金,投资于中国的股票、债券和基金。

美国共和党联邦参议员,卢比奥(Marco Rubio)自2019年开始,就曾联合其他议员提出法案,希望禁止联邦退休储蓄计划投资中国公司。他在接受英文大纪元的采访中表示:“我们知道,这些中国公司不按规则行事,绝对没有理由让军人和联邦雇员的退休储蓄,资助与中共政府和军队合作的公司。”

纽约州共和党国会众议员,克劳迪娅‧坦尼(Claudia Tenney)也曾于去年要求,纽约州退休基金撤资中国企业。她强调,在美国证券交易所上市的中国公司,拒绝为美国监管机构提供审计报告,而这是所有美国上市公司,都必须遵守的基本投资者保护标准。

“因此,投资中国的风险太大,我们需要确保这种风险得到缓解。”他说,“我想很多民主党人,特别是蓝领工会,都会支持这个议案。我也和许多人讨论过,无论是民主党还是共和党,他们都支持这个议案。”

杨在议案中呼吁,除了未来禁止对中国投资外,“还应查明:我们对直接在中国的公司;或在美国股票市场上市的中国公司的现有风险。”

“我总举的一个例子是瑞幸咖啡(Luckin coffee),他们所有的信息都是假的,他们在向美国投资者撒谎,许多美国投资者因此而损失了资金。”

2020年,在美国纳斯达克上市的瑞幸咖啡(NASDAQ:LK)发布公告,承认虚假交易22亿人民币,瑞幸咖啡随后在同年6月,被纳斯达克取消上市资格,并于2021年2月申请破产。◇

责任编辑:宋佳怡

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