【大纪元2023年06月13日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）国防部13日公布最新版《全民国防应变手册》，除建议民众着手整备急难救助包，用于平时灾难应变、战时紧急状况使用，也新增“敌我识别”、“掌握正确讯息方式”等篇章。国防部情次室情研中心林桢凯中校表示，战时共军可能穿著作战服装来台，所以公布共军4种服装供国人识别。
国防部全动署物力动员处处长沈威志13日表示，国防部于去年4月公布《全民国防手册（范本）》，但受俄乌战争影响，各界反映应朝战时严峻景况撰拟，以提供民众更充足的应变资讯。
手册分为平时、战时两个段落
沈威志介绍，新版手册分为“平时准备”及“战时应变”2个段落、14个主标题。平时准备包含：紧急避难准备事项、防空警报音符及声音识别、认识周边重要处所、掌握正确讯息等4个主标题。
至于战时应变包含：战时可能发生的状况、敌我识别、紧急疏散避难、战场维生应处、通讯传播中断应处、战伤医疗急救、战场危机处置、民众对各类型灾害应变做法、紧急应变专线，以及“附页”等10个标题。
敌我识别部分，除了刊载国军陆、海、空军及海军陆战队服饰、阶级臂章，以及台湾警消服装识别外，也纳入共军的“夏季作训服”（丛林）、“冬季作训服”（荒漠）、“蛙服”（丛林）、“作训大衣”（荒漠）照片，以及军服上的胸章、臂章、识别名牌等细节图例。
乌克兰军队识别带 国军也有采用
不过，若民众无法清楚认知是敌军还是我军，国军未来是否会参考乌克兰军队，采用类似绑黄色识别带的方式识别？国防部作计室联合作战计划处处长林文皇少将表示，实际上国军作战、演训时，部队之间都有识别、都有区分，而且每天识别的方式都不同，有可能是蓝色、白色的识别带等，不一样的识别也可当成敌我识别区分。
林桢凯说，情次室所提供的是，能在战时让百姓很明确看出国军跟共军在服装上的差别，可清楚看出两者作战服装有明显差异，后续共军若更换制服，国防部也会适时更新，提供国人识别使用。
另外，对于战时停水的部分，手册建议民众储水时使用滤水器、逆渗透或蒸馏，并煮沸后再饮用，确认停水后，应立即关闭抽水机电源。而战时启动分区供水措施，当地自来水事业单位会以宣传车及广播方式，宣导供水站位置及供水时间，民众亦可洽邻近村里长办公室得知相关讯息，以配合取水。
若遇停电 手电筒比点蜡烛合适
至于停电部分，手册建议民众可使用手电筒，避免点燃蜡烛。拔除插座上的插头，避免复电时造成电器损坏。保持冰箱关闭，减少开启次数。离家避难前，关闭电源总开关。收听电池式收音机播报，了解灾情及电力抢修情形。复电后需检查电器设备能否正常运作、冰箱食物或药品是否变质。
若网路中断，手册提到，政府为维护国家安全与公共利益，将优先调度必要通信资源，以支援政军指挥体系及重要民生经济设施基本运作。考量战时通信资源有限，建议民众避免过度使用非必要通信，以利政军重要指管通信顺畅传递。
手册建议，战时若手机讯号中断，民众仍可透过漫游，使手机通信维持正常；若手机可收到附近任何基地台的讯号，可拨打112求救。但若市内电话无法拨通时，建议民众可使用行动通信设备，透过无线接取设备（WiFi AP）或基地台进行通信。而若广播电视系统遭破坏，以致无法收看电视节目，建议民众使用收音机，收听国防事务相关资讯。
防空避难所标示更新 完成逾八成
针对防空避难处所，内政部警政署副署长林国华13日表示，防空避难处所的标示牌目前在做全面更新，新版图示是依照建筑物方位设计，有向左及向右，跟原先有很大差异。目前各县市已在做更新，完成率达83.4%，预计7月底全面更换完成。
另外，由于台湾防空避难所大多在公寓大厦内，是否会针对防空避难所进行稽查？林国华说，去年8月8日已请各县市警察局，主动邀请地方政府建管、消防单位联合稽查，目前全台8万9,405处防空避难所，已完成8万3,691处检查，约占93.6%。预估在7月中前，会将容量、数量、可用性、安全性稽查完毕。
警政署日前公布新版防空避难指示，不过当时是用A4纸印制，下雨天就会受损，与旧版相比，标示也没有太清楚，引发外界质疑。林国华说，考量各县市预算，已要求各县市警察局护贝，也有两个县市汰换成压克力面板，未来若预算允许，可能会推动LED面板。◇
责任编辑：郑桦
