【大纪元2023年07月13日讯】（大纪元英国记者站报导）“15分钟城市”（15-minute city）是英国目前非常热门的话题。有人认为这个概念是为了方便人们的生活，增加社区内的道路安全。但有人认为，这是在以方便为借口限制人们的出行自由。
“15分钟城市”
所谓“15分钟城市”就是把方便市民的设施，比如学校、商店、理发店、邮局、药店、银行、诊所等，甚至就业的机会，安排在人们可以在步行或者骑自行车15分钟的范围内。
换句话说，就是不把所有的设施都集中在市中心，而是分散在城市的一些社区内，免得人们需要开车很远到市中心才能购买到日常生活的必需品、得到必需的服务或者从事工作。
英国的多个城市，包括牛津、坎特伯雷、布里斯托、爱丁堡，都在考虑实施这个“15分钟城市”概念。
“社会主义概念”
“15分钟城市”这个概念受到一些人的推崇，但是也遭到一些人的怀疑。
YouGov进行的民意调查显示，62%的受访者支持自己所在地区的市政厅设立目标，使当地成为15分钟的社区，反对的占23%。
保守党的选民（31%）比工党的选民（17%）更倾向于反对这个想法。乡村地区的受访者中有近一半反对它。
南约克郡Don Valley的保守党议员弗莱彻尔（Nick Fletcher）表示，这是一个“社会主义概念”，“会夺走我们的个人自由”。
另有几位著名的右翼人士也表示反对，包括Katie Hopkins和Nigel Farage。
跟限车令密切相关
更重要的是，英国大批拥有私家车的车主也反对“15分钟城市”，因为这个想法跟一些城市计划中推出的限车令密切相关。
2月16日，牛津举行了反对当地限车计划的抗议。据报导，抗议者足有2,000人。抗议者还和警察以及所谓“反法西斯”反方抗议者爆发了冲突。
引发抗议的是牛津市政厅计划把城市划分为六个可以自给自足的区域，也就是“15分钟的城市”。牛津六条主要街道上将安装交通过滤器，每周七天或者六天从早7时至晚7时禁止车辆通过。
安装了过滤器之后，居民可以在自己的社区范围内自由驾车，但是如果要想通过交通过滤器，也就是进入其它的社区或者穿过市中心，需要申请许可。违规的车辆会面临70镑的罚款。
当地一名市议员公开表示，这些计划是为了鼓励市民在步行或者骑自行车15至20分钟的范围内生活。
是否实际可行
《泰晤士报》的分析认为，英国大部分城市目前的情况不适合推广“15分钟城市”。
这份报纸对英国大城市根据邮编分区，查看区域内邮局、银行、诊所这类14种必需设施的数量。结果发现，29%的社区拥有的设施数量不超过十种。银行分行数量的情况最糟糕，只有57%的邮编地区拥有一家银行。
这一分析显示，城市中心地区的必需设施数量显着高于郊区地区，比如在利物浦、谢菲尔德、布里斯托，大部分设施都集中在市中心。
此外，许多地方的人口密度决定了在当地15分钟范围内设立便利设施从经济上来说是不可行的。为社区内的所有人都提供就业机会就更难了，目前英国只有伦敦有这样的人口密度。
英国有一个颇受认可的“15分钟城市”的成功例子，那就是伦敦东北的Walthamstow。
这个地方在2015年宣布成为一个“20分钟社区”。目前社区内有许多独立的商店、咖啡店，社区中心地带是禁车区，当地居民对这个社区概念非常满意。
但是《泰晤士报》的评论表示，Walthamstow距离伦敦市中心非常近，只需要乘坐20分钟的地铁，而且伦敦的就业机会非常多。
加剧贫富分化
“15分钟城市”的一个问题是它可能会加剧城市的贫富分化。
根据美国进行的一项研究，如果便利设施都在步行15分钟的范围内，人们确实会更多地使用当地的服务，但是这也会出现“一个更加隔离的大城市区域”，也就是人们都在自己的社区范围内活动，那么富人在富人区活动，穷人在穷人区活动，这样贫富阶层的接触就会减少。
美国研究的结论是“15分钟城市可能还会加剧边缘化社区的社会隔绝”。
伦敦政经学院的经济地理学荣誉教授齐谢尔（Paul Cheshire）表示：“15分钟的超级城市绝对是不理性的。这就像是回到贫民窟的状态。城市的性质就是为了使人们的接触和互动实现最大化。”
流亡法国的哥伦比亚学者
“15分钟城市”这个概念是由目前住在法国的哥伦比亚学者莫雷诺（Carlos Moreno）提出的。
据《福布斯》杂志报导，莫雷诺出生于哥伦比亚的一个农民家庭。他原本是一名数学学者，研究机器人和人工智能，帮助法国的核电站设立数码控制系统，但是后来转向研究与此不相干的“智能城市”，还因此获得多项荣誉。
他正在向多个国家和城市进行游说，推广他的想法。
他对媒体表示，反对他的“15分钟城市”的右翼人士是在“散布恐慌”，“在我看来，是法西斯”，“这也很荒谬，显示了认可这些说法的人很容易被骗、非常无知”。
他自己也承认，这个主张受到了进步主义政客（左翼政客）的欢迎。但是他说，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的右翼市长也在推行它。
左翼暴力游击队出生
莫雷诺受到右翼人士怀疑的主要原因是他曾经是哥伦比亚一个左翼暴力武装游击队团伙的成员。
他自己也承认：“我参加过新兴的城市游击队团伙M-19。”后来，哥伦比亚政府军开始追捕他，20岁的他逃到了国外，并且被法国接纳为难民。
对于出身左翼游击队的背景，他说：“我作为政治难民的身份就足以证明我已经接受了西方。”
M-19这个听起来很普通的名字跟哥伦比亚发生的几起重大的人质事件有关。
M-19是西班牙语，中文的意思是“4月19日运动”。根据维基百科的介绍，M-19的理想是革命民族主义，受到了其它南美国家左翼游击队的启发。在上个世纪80年代最高峰的时候，这个团伙曾经是哥伦比亚第二大的游击队团伙。
M-19曾经绑架了一名该国工人团体的领袖，并且将他杀害，因为他们怀疑这名领袖跟“美帝国主义”合作，出卖哥伦比亚工人的利益。
M-19还进行了几次引发国际关注的绑架人质事件，包括绑架了在多明尼加共和国驻哥伦比亚使馆参加鸡尾酒会的14个国家的大使，包括美国大使。最终人质获释，绑架人质的M-19成员逃亡海外。
这个团伙还冲入哥伦比亚的司法大厦（Palace of Justice），把里面大约300名律师、法官和最高法庭的法官当作人质。最后，M-19的成员和政府军开火，导致大厦起火，超过100人死亡，包括该国最高法庭21名大法官中的11位。◇
责任编辑：陈彬
