【名家专栏】拜登对华关税新政有何影响?

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【大纪元2024年05月19日讯】(英文大纪元专栏作家Christopher Balding撰文/信宇编译)最近,乔‧拜登(Joe Biden)总统宣布,他将对中国商品征收新的关税,并维持前任总统唐纳德‧川普(Donald Trump)时期颁布的关税政策。本文将抛开政治因素,重点关注此次新关税的影响和目的。

首先需要强调的一点就是,新关税将对美国对华贸易或更广泛的美国经济影响甚微。新关税仅占去年美国从中国进口总量的4%,仅占美国国内生产总值的0.07%。当被问及关税是否会导致通货膨胀时,美国财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)明确回答说不会;这是显而易见的,因为关税相对于贸易或经济活动而言微不足道。

更加引人关注的是拜登总统决定征收关税的商品范围。对于从电动汽车(electric vehicle,简称EV)到医疗用品和钢材等一系列商品,新关税似乎没有任何特定的主题或重点;只是由于各种原因,这些商品引起了美国工业界和政府的关注。

例如,拜登政府将对来自中国的医用乳胶手套征收25%的关税。近年来,中国进口产品占据了此类及相关医疗产品90%以上的市场份额。在COVID-19全球疫情期间,这种过度依赖的问题变得非常明显,因为中共有时实际上是在趁机讹诈美国。通过对中国商品征收关税,政府希望美国和外国制造商能占据更大的市场份额。

政府还对太阳能电池板、安装在港口的起重机和电动汽车等产品征收关税。虽然拜登总统使用的贸易法主要针对不公平贸易行为和违反贸易协定的行为,然而这些产品显然存在国家安全风险。例如,去年联邦调查局(FBI)宣布在中国制造的起重机上发现了情报收集电子设备。

电动汽车也存在类似的风险。作为新风筝数据实验室(New Kite Data Labs)的创始人,我本人曾在研究报告中提到,中共制造的内燃机汽车和电动汽车在中国境内和境外收集数据。大多数人都没有意识到,现代汽车和电动马达上布满了电子传感器,这些传感器收集了大量数据,用于监测和控制汽车内部和外部操作的一切。这包括车载互联网连接、乘客休憩、所在位置、语音活动等系统,甚至外部环境,如障碍物、限速和其它数据。

目前我们最基本的希望就是,美国和外国制造商将从国内或非中共控制的外国生产商那里购买替代性产品。然而,要改变与共产主义中国打交道的贸易和经济环境,除了简单地对一小部分中国产品征收关税外,还需要更多的政策支持。

例如,一些中共企业在海外建厂,希望从墨西哥等国家向美国出口同样的高风险产品,而我们与这些国家早已签订贸易协定。如果产品仍由中共控制的公司生产,那么仅仅改变生产地点并不能改变产品的本身风险。

值得关注的是,美国仍然没有优先考虑、努力争取或重新分配各种必要的资源,对经济活动进行持久的根本性变革,以提出新的愿景并改变21世纪运行的基础。这些措施包括优先考虑盟国制造商的清洁技术标准,以及阻止企业进口而不是阻止制造来源。

一言以蔽之,拜登政府征收关税只是朝着正确方向迈出的一步。这些措施远不是终点。美国需要制定更广泛的政策,以有效应对中共带来的各种挑战。

作者简介:

克里斯托弗·鲍尔丁(Christopher Balding),曾任越南富布赖特大学(Fulbright University Vietnam)和北京大学汇丰商学院教授。他的研究领域涵盖中国经济、金融市场和技术等。他是总部位于伦敦的英国外交政策研究智库“亨利‧杰克逊协会”(Henry Jackson Society)的高级研究员。他曾在中国和越南生活了十多年,后来移居美国。

原文:What Is the Impact of Biden’s New China Tariffs?刊登于英文《大纪元时报》。

本文仅代表作者本人观点,并不一定反映《大纪元时报》立场。

责任编辑:高静#

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