中国大陆城镇化出现不良现象

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【大纪元1月4日讯】(中央社台北四日电)中国大陆将城镇化纳入今后二十年战略部署,但中国大陆建设部副部长仇保兴日前批评,大陆城镇化进程出现八种不良现象:劳民伤财﹑急功近利、寅吃卯粮﹑挥霍无度、盲目布局﹑杂乱无章、随心所欲及滥用职权﹐危害之大将严重影响城镇化的实效。

香港大公报报导,大陆城镇化的八种不良现象包括﹕

一﹑劳民伤财的形象工程。仇保兴认为﹐目前大陆许多城市存在不切实际的形象工程与城市基础设施短缺问题,有的城市热衷于建造大广场﹑大草坪﹑宽马路、超标准的政府大楼﹐但对基础设施建设重视不够,严重影响城市投资环境。

二﹑急功近利的规划调整。仇保兴指出﹐有的城市政府一换届﹐新上任的领导便调整规划﹐“一任领导一张规划”现象十分普遍。不少城市不顾当地经济发展水平和实际需要﹐盲目提高城市建设标准。

三﹑寅吃卯粮的圈地运动。仇保兴批评,这是用光子孙土地资源﹐追求任内政绩﹐严重性在于没有财政约束﹐把土地贱卖给开发商﹐听任规划受制于少数利益集团摆布﹐这对城市的发展﹑生态的保护﹑资源的合理利用都是毁灭性。

四﹑脆弱资源的过度开发。城市的历史文化资源﹑生态资源﹑土地资源﹑水资源等是不可再生的脆弱资源﹐却遭受三种力量的破坏:领导干部的无知和急功近利、利益集团的贪婪、以及专业部门的弄权。

五﹑盲目布局的基础设施。基础设施盲目追求大而全﹑小而全﹐自成体系﹐自成格局。大量的重复投资现象比比皆是﹐有些重复投资是当地政府之间互相攀比造成的。

六﹑杂乱无章的城郊用地。仇保兴指出﹐大陆不少城市的城郊结合部分已形成三不管区域﹐用地混乱﹐污染严重﹐环境恶化。农民建房没有章法可循﹐一部分城郊区域变成贫民窟﹐出现大量违法建筑﹐城乡人居环境急剧恶化。

七﹑任意肢解的城乡规划。法规体系不健全﹐干部素质提高与城镇化不同步﹐以权代法﹐违反规划法﹐随意干涉正常的规划管理﹐使城市规划本身受到任意肢解﹐城市建设和管理的整体性﹑科学性被分割歪曲。

八﹑屡禁不止的违法建筑。违法建筑应拆未拆的现象普遍存在﹐有的城市违法建筑的面积总量已占总建筑面积的三分之一。通过领导批条子要求修改规划﹐通过行贿做工作﹐增加建筑高度﹐提高容积率﹐减少绿地面积﹐改变土地使用性质等屡见不鲜。(http://www.dajiyuan.com)

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