【大纪元11月14日讯】（自由时报陈成良综合十三日外电报导）在美军伤亡日增的压力下，美国总统布什决定对伊拉克政策进行重大调整，放弃负责伊拉克重建事务的最高文职行政长官布雷默九月提出的七个步骤的计划，指示布雷默加快将权力移交给伊拉克人的步伐，还政于伊人，使得华府的政策趋近其欧洲盟国的想法。
据华盛顿邮报十三日报导，布什支持在明年夏天成立一个经过改组并行使更多主权的伊拉克执政机构，并可能在明年美国总统大选之前结束美国领导的占领行动。
另据纽约时报报导，布什政府决定尝试明年上半年于伊拉克举行一项选举，在新宪法出炉前就将政权交还给伊拉克临时政府。报导引述美国官员的话说，这项新计划部分原因是要改变伊拉克的政治氛围，降低伊人对占领军的敌意。
在结束与布什及国家高层安全顾问两天的紧急磋商后，布雷默说，他会回巴格达与伊拉克执政委员会成员商讨，如何才能最有效地加速政权转移。布雷默返伊后所要推动的还包括，将政权交给一个过渡政府以进行制宪，并由一位执行长官来行使主权，一如战后的阿富汗。这与德国与法国在今秋的提案类似，不过当时为美国所拒绝。如今伊拉克可能在四至六个月以内举行某种选举。
布雷默说，他会向在华府支持下成立的伊拉克执政委员会传达布希的想法，并了解他们所要的做法。联合国安全理事会之前已要求伊拉克执政委员会在十二月十五日前，提出制宪与举行选举的计划。
华盛顿邮报引述美国高层官员的话表示，布雷默带着两项选择方案返回巴格达，将与伊拉克执政委员会讨论。选择之一是，遴选制定伊拉克第一部民主新宪法的委员会，举行全国大选，也可能选举新领导阶层。另一项选择是在起草宪法的同时先成立一个改组的临时政府，然后再选举常设政府。这两项选择都寻求拟定能够为大多数伊拉克人接受而非美国要求的政权转移方案，两者主要差别在于制宪、进行选举与成立临时政府的先后秩序。
邮报指出，美国支持改组伊拉克执政委员会，是布雷默与布希举行两天仓促安排的会谈后做成的决定，目的在加速伊拉克的政权转移。政权转移与安全是美国最后撤离伊拉克的两个先决条件。
邮报指出，这项决定代表美国对伊策略的一大转变，反映美国的“伊拉克化”军事策略，华府现在希望在可行的情况下尽快让伊拉克人在政权转移过程中负起更多责任。
美国的两个主要目标是，加强能被大多数伊人接受为合法的一个行政机构和制宪委员会，同时不完全放弃现存的执政委员会。(http://www.dajiyuan.com)
