【大纪元12月29日讯】 何为非营利领域?
非营利这是用以形容在美国社会中，既非政府也不是商业的机构或组织名称。其它常用名称有: 不是为利区、第三区、独立区、慈善事业区、义务区或社会区。整个区域虽被称为非营利，但是并不意谓这类组织不能或不该收取费用或有多过支出的收入（即获 利）。它意思是非营利，不像一般商业，其存在不是为其老板或投资者 赚钱，而是致力于其特别的任务。
为何要组织501（C）（3）非营利团体?
最大好处是你有更多机会吸引来自基金会的补助和个人的捐赠。因为所有对组织的捐款皆可在税上扣除。这样的身份也让你的组织更具可靠性，因为人们知道国税局会检查你的财务及活动。经由一个创设的非营利团体，你组成另一个分离实体，可比初创人员更为壮大，并且持续更久。 取得501（c）（3）身份的步骤：在办公室所在州组织公司，由董事采定法规，推选高级职员，申请雇主身份号码，向国税局申请非营利测定，回复国税局随后问卷，整个过程约需6个月时间。税务法规501（c）部分有叙述合于免税组织形式，有超过25 种非营利分类。
主要非营利组织之次要分类包括：
1. 慈善团体：在501（c）（3）下免税的非营利常被称为慈善团体。但是此类组织所做远比只提供免费照顾或服务给穷人更多。医院、博物馆、交响乐团、私立学 校、公共电视台、广播电台以及其 它很多组织均为501（c）（3）非营利组织。大多数在美运作的非营利组织均被列为公众慈善事业。该组织须能显示获广大公众支持，而非靠来自单独来源的金 钱支助。捐款给这类组织之个人以及 公司，均可从自报税收入中扣减该项礼物价值。
2. 基金会：许多个人、家庭、商业以及社区设立基金会做为支持有益社会理想以及计划的一种方式，基金会也是501（c）（3） 非营利组织，是非营利领域中具有最复杂成分的一种。由于1969 年通过之联邦法律，让私立基金会遭受比其它非营利组织更为严格的规定以及提出报告要求。
在美国有近4 万个基金会，常见的有：
a. 私立基金会，通常会有单一资助金钱来源（个人、家庭或企业），用来自投资所得收入，赠款予慈善非营利组织。如福特基金会、卡内基法人、W.K. Kellogg 基金会等，均为著名例子。公司基金会亦为私立基金会，接受公司资助并代表公司捐赠。大都会人寿基金会以及美国运通基金会是为例证。
b. 管理基金会是为私立基金会，使用大部分其资源，完成其慈善事业计划，而非捐赠给其它非营利组织。卡内基国际和平捐助以及盖兹国际信托是为例证。
c. 社区基金会，将许多捐助者资源合起来，将其补助专注于一个特定的城市或者区域，克里夫兰基金会以及纽约社区信托是为实例。国税局将此等基金会列为公众支持慈善事业，而非私立基金会。因此，不须如私立基金会般遭受税务以及支配上的要求。个人捐助也可免税。
d. 有些非营利事业如医院、公立大学设立与501（c）（3）相关或支持501（c）（3）组织，亦称基金会。这些是募集资金（而非捐赠）组织，常自各处募集金钱交予其母组织。此外，有些虽用 基金会名称，但实非法所定义的基金会。
3. 社会福利组织：在税务法规501（c）（4）下，非营利，如有色人种促进协会，全国枪支协会以及全国妇女组织均不需缴税。这类非营利，常被称为社会福利或 倡议组织。501（c）（4）组织的捐款不能抵税。此类非营利机构具有较大空间参与立法倡议、游说及政治竞选活动。
4. 专业以及同业协会：商会、商业联合会以及其它促进商业及专业利益的组织，在501（c）（6）规定下，本身免税。捐款给该组织不能抵税，惟会费则可以以商 业支出扣减。许多人以为非营利事业大部分的基金来自私人捐助，实际上，许多非营利（医院、大学即为例证），为他们所提供的服务收取费用，在投资上赚取利 息，或是生产及销售产品以产生收入。许多组织也接受政府专款补助，或全部是补助金，或在合约下提供服务。 大部分资料取自http://www.boardsource.org/FullAnswer.asp?ID=82
从何处开始设立非营利? 资料来源：http://www.nonprofits.org/npofaq。评估你的目标。组织如何帮你达成? 如果设立非营利，如何使它与其它同类型有所差别? 它的活动如何与任务结合? 你是否有远程计划? 组织者的资格如何? 是否有付托于组织可能的董事人选?说明为何你需要钱，需要多少? 你能辨认此组织将服务的支持者吗? 此组织如何特别配合以满足他们的需要? 是否需持续性的财务补助? 如是，从何而来?
花多点时间做番研究。一般普通规模图书馆会有基金会以及捐赠团体的目录。若你对联邦补助有兴趣，常阅读联邦名册或在网上查阅政府单位名单，致电相关州政府单位，以知如何可列于RFP的邮寄名单上。
开始可用资源以及建议
广为人用资源是由Nolo 印刷出版Anthony Mancuso 所着《如何在所有50 州设立》非营利团体。“为笨蛋Dummy”系列，2001 年出版，由Stan Hutton 及Frances Phillips 所着《非营利工具》，涵盖了一般易读非营利组织主题，以及为准备着手非营利者的建议。《财务保证：六个行之正 确之道》解释财务赞 助保证。许多顾问均建议利用财务保证方式，在真正着手前与已存在组织结盟，以试其可行性。赞助保证组织负责监管其财政事务，并向有关当局保证其合于所需标 准并且达成慈善目的。可向学习中心印刷订购1-800-484-4173 转1073。以上三书亦可于http://amazon.com. 订购。
Don Griesmann 写了篇对开始非营利组织的综合性指南，特别强调商业计划的重要，其中包括了设立非营利商业计划需包含哪些部分以及如何准备的建议， 参见 http://www.nonprofits.org/npofaq/misc/010708NP_Biz_Plan.pdf
附注： 可至Adobe下载软体用以阅读http://www.adobe.com/products/acrobat/readstep.html协助资源。
非营利机构联系﹕718-230-3200。地址﹕One Hanson Place, Room 2504, Brooklyn, NY 11243,咨询、研讨会、参考图书室，周二、周四 9am-5pm 开放，须预约。
基金会中心﹕http://wwwfdncenter.org。地址﹕79 Fifth Avenue, NY, NY 10003, 212-620-4230, 传真：212-691-1828。上班时间开放，包括免费资源藏书，研究助理提供协助及讲习（收费）。
出版物及网上联结﹕
国税局出版#557, 你组织的税务免除身份，PDF or 1-800-829-3676。
国税局网站http://www.irs.ustreas.gov/exempt/charitable （程序综览）。
非营利资源中心http://www.not-for-profit.org。
网路非营利中心为拟设立者回答相关问题http://www.nonprofits.org/npofaq/。
清单http://www.boardsource.org/intel/qaf7.html。
无界限行动http://www.idealist.org。 ◇
(http://www.dajiyuan.com)
