【大纪元12月6日讯】杭州迁民因拆迁不公上访申诉近百次无效，无奈身穿白大褂“宣传宪法”寻求帮助,却惹来被判拘留10天之祸。
据南方周末“12.4中国法制宣传日”特别报导，杭州退休教师刘进成与10余名迁民，3月7日在杭州上成区政府门口身穿白大褂“宣传宪法”，被警方以扰乱上成区政府的正常工作秩序为由判处治安拘留10天，刘不服状告败诉。
据了解，2000年下半年刘进成居住的上成区拆迁。因拆迁条例违反了宪法有关保护公民房屋、公民住宅不受侵犯等条款，刘进成在这一年多的时间里到各级政府部门上访申诉近百次；该区的其他迁民也因补偿不合法经常上访，均未得到有效回应。
今年3月7日，是杭州市上成区人大、政协“两会”召开的日子。刘进成想出了把宪法内容写在白大褂上宣传宪法的主意，他说“我不想再用老套而无效的方式了，所以想到了穿白大褂的宣传方式，虽然形式特殊，但旗帜鲜明，新颖生动，白底黑字引人注目，以期引起人大代表和区政府官员及公众的重视，表达依据宪法维护合法权益的要求，而且法律又没禁止，是合法性的普法形式。他们也曾想用游行的方式来宣传宪法，但未获得公案机关批准。
3月6日，刘进成和大家商议7日上午先去区政府门口身穿宣传宪法的白大褂，进行一次宣传维护宪法的活动，想提醒参加会议的人大代表，其首要职责是维护宪法的实施，并向过往的人群宣传宪法。
3月7日上午8.30分左右，一群身着写有“维护宪法人人有责”“公民住宅不受侵犯”“住房所有权不许剥夺”“强逼签约强制拆迁严重违法”等文字的男女老少10几人，出现在区政府门口。“白大褂”的出现，即刻产生惊人的效应，马上有60多名过往群众围观，为不影响交通他们站到了离马路更远的综合楼台阶上；这时警察、保安也立即警惕起来：“他们的样子不像是开会的人大代表，估计是上访的”就马上出动把“白大褂们”拦到了后市街；一列席参加区人大会议的杭州市人大代表来协助警察“遭到了旁观群众的辱骂”。
这时一位信访干事及一区政府领导说着同样的话：“不能穿这样的衣服上访”但“白大褂”们回答说“我们不是上访，我们是在宣传宪法”。20分钟后，他们还是被数倍于他们的公安弄进了信访局。
据迁民金磊陈述：“在信访局，局长找来区副区长,他要求大家脱去白大褂再谈,大家说”我们穿白大褂违法吗?”他讲不出道理走了,信访局说不脱白大褂不准我们走。刘进成说：”最后我们主动退让，脱下白大褂离开现场，结束了这次宣传宪法的活动。时间大约是上午10点半左右”而后大家散去。
刘进成骑着自行车，在回家的路上又穿上了白大褂。后来听刘讲：“我这样做是想坚定其他人和平宣传宪法的信心,这样宣传是完全合法的，有什么好怕的，我知道有人跟踪我。金磊他们也打电话让我脱掉白大褂，我没脱，也不想脱”。当金磊发现一辆警车往刘进成回家的方向开去，急忙打电话给他，得到的回答：“是我在省人民大会堂不到1点被公安抓到了”。
下午2点，在确认刘进成被抓后，迁民们又回到区政府门口穿上了白大褂，立即被冲出来的大批警察3个人擡一个，4个人擡一个，擡进了信访室。双方交涉了两个多小时，也没得到刘进成的消息，他们急于找到他的下落就主动脱去白大褂才走出信访室。
此时的刘进成已被公安审讯长达4个多小时。
据知情者见证：迁民们在3月7日的行动中，他们的行动是谨慎的，白大褂是在到了区政府对面的后市街才穿上，且一直站在惠民路人行道的内侧，没有防碍交通，更没有走到马路对面的区政府去干扰人大开会和政府办公，后来人多了他们就离开惠民路更远的地方。
而区府保安和信访局干事是怎样向公安描述的呢？“白大褂”们的行为引起众多群众围观；造成交通堵塞；与会的人大代表无法顺利入会；影响区政府办公；给群众生活带来不便。后果是比较严重的。另一信访局干事对警方说：“他们这样做明显是给政府施加压力，来满足他们无理的要求。
3月8日，刘进成接到被判治安拘留10天的通知，他在送达的《公安行政处罚告知笔录》上写到：“本人宣传宪法，完全合法!”。
知情者说：“这是政府惯用的手法，在中国社会里权大于法，当官的嘴大，老百姓嘴小，任人宰割。”
11月26日，刘进成上诉，在法庭上他要求法官宣誓遵守宪法，不遵守的法官请回避。杭州中级法院行政厅厅长认为：刘蔑视法庭，破坏法庭秩序，完全够上司法拘留。最终法官当庭维持警方处罚决定，宣判刘进成败诉。
浙江大学法学院宪法学教授林来梵认为，此案反映了中国公民对宪法、宪法权利意识的觉醒与不断提高的趋势。刘进成等人的行为在法学上称为意见的表达，是法律意义上的言论自由，是合法的公民权利诉求。而在中国回复他们的却是牢狱之灾，这在当今除中国以外的自由民主的世界氛围中是不会发生的。
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