【大纪元5月25日讯】大纪元欧洲记者秦川综合外电报导/英国全国上下关于是否进入欧元的大辩论已经到了迄今为止最关键的时刻。两周之后的6月9日﹐财政大臣布朗将向议会下院陈述他是否认为英国加入欧元时机已到﹐决定是否进行全民公决。在对经济评估结果进行为期三周的讨论之后，内阁也将在6月的第一个星期之内做出表决。越到最后﹐争论越是激烈。甚至在执政党工党内部﹐从后座议员直到布莱尔的内阁阁员之间﹐都存在着激烈的不同意见。这场大辩论﹐不仅成为英国各界关注的焦点﹐也吸引了欧元区各国政府及民众的极大兴趣。
*经济利弊 众说纷纭
支持进入欧元的人们认为﹐英国正为自己封闭于欧洲之外的现状而付出沉重的代价。英国的经济繁荣在很大程度上依赖于外国投资。1999年以前的二十年中﹐英国的外资输入额占了整个欧洲的28.9%。但自从英国1999年决定不采用欧元之后﹐情况发生了变化。由于英国和欧元区之间的换汇成本和汇率的不确定性﹐英国商家与欧元区进行贸易时就会牵扯额外的成本和风险﹐而若在欧元区投资则可避免。因此﹐2001年英国的外资输入额降到了欧洲的16.7%﹐2002年联合国估计的数字更滑落到仅仅5.1%。另外﹐这种孤立主义还影响了对英国经济至关重要的贸易。对欧洲盟国的贸易占英国贸易总额的一半﹐但1999年后英国对欧贸易额不涨反降﹐而同期德国与其他欧盟国家的贸易则增长了18%之多。因此﹐支持欧元的论者认为﹐如果英国长期游离于欧元区之外﹐必然在经济上遭受更加严重的孤立﹐影响经济的持续繁荣。
反对欧元的人们则认为﹐英国经济与欧元区各国有很大不同——英国在欧盟外的贸易额很可观﹐而且英国严重依赖美国的投资。所以由欧洲中央银行制定的统一欧元汇率很难与英国经济的现实需要相符合。如果加入欧元﹐英国将失去自由度﹐难以及时对经济状况的变化作出反应。持此论点的人士认为﹐欧元区经济运行的现状最能说明问题。欧元区最大的经济体德国和法国自发行欧元货币以来﹐失业率都有大幅提高﹐而英国同期的失业则有所降低。按照欧盟的统计﹐英国经济增长率是欧元区的两倍。而且﹐改用欧元以后﹐各国物价都有上升﹐有的国家某些物价涨幅竟达200-300%。因此﹐从经济角度来看﹐加入欧元似乎弊大于利。
*事关欧盟政治与国家主权
事实上﹐有关欧元的大辩论远远超越了经济的范畴。这也是英国在政治上的一个严肃抉择﹐决定是否应该将本国经济的决定权交给布鲁塞尔或法兰克福的官僚机构。有分析说，加入欧元意味着英国将永久地放弃通过民主体制主宰经济的控制权，而拱手将权力交给主管欧洲经济的欧盟官僚们。
但另一些人担心﹐如果不加入欧元﹐英国在欧盟中的影响力将日渐凋零﹐在欧盟重大决策上难以发挥关键作用。欧盟需要进行经济改革﹐英国只有成为欧元区的一员﹐才能充分施加影响﹐使改革朝有利于自身的方向发展。明年欧盟将扩大到二十五国﹐欧盟内部权力格局将发生重大变化﹐更凸显这一问题的严重性。然而﹐很多人认为﹐不加入欧元并不一定意味着孤立主义。他们说﹕“欧元是永久性的。如果欧元是个灾难﹐我们一旦进入﹐就永远无法抽身而退。”
*反对欧元民意创历史记录
在辩论中﹐民众似乎已经掂清了轻重﹐拿定了主意。5月20日﹐伦敦《卫报》刊出的民调结果显示，如果现在举行全民公决﹐45%的英国公民将肯定会投票反对采用欧元﹐这是迄今的最高纪录。而确定赞成加入欧元区的受访者仅19%。只有7%的英国选民对布莱尔首相支持欧元的政策有信心。多达79%的受访者表示，公投时，他们将根据自己的判断行事，而不会听从政界人士的意见，也不会被他们说服。不过﹐54%的选民认为，英国最终还是将不可避免地采用欧元﹐而且十年之内就会采用。看来﹐英国公众总体还是认为加入欧元是大势所趋﹐但现在还不是时候。
*预料结论﹕“时机尚未成熟”
财政大臣布朗5月18日表示，英国政府仍然原则上赞同加入欧元区，不过必须确认这么做符合国家经济利益。 他强调， 这一重要决定要看经济评估的结果，其中包括18个财政组织对欧元影响力的研究，以及他本人在1997年所提出的五个经济测试。英国内阁22日讨论了财政部关于是否加入欧元的调查研究，布莱尔首相说，就加入欧元的所谓“路线图”，大臣们正趋于达成一致。
据BBC报导﹐各界预料布朗将作出“时机尚未成熟”的结论。政界猜测，他可能会排除在本届政府任期内举行全民公决的可能性。据说，布朗主张在下届大选后在举行公决。(http://www.dajiyuan.com)
