瑞典拒绝加入欧元地区之探讨

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尽管瑞典政府过去一年来积极推动加入欧元地区,但多数瑞典人民在十四日举行的公民投票中,仍投票反对瑞典成为欧元地区的一员。

根据瑞典中央选举委员会的资料,百分之五十六点一的瑞典选民在投票中反对瑞典成为欧元地区会员国,赞成的瑞典选民为百分之四十一点八,另有百分之二的空白票。

多数民调早已预期瑞典民众将会在公民投票中,拒绝支持加入欧元地区。既使瑞典史柯布机构 (SkopInstitute)在一向支持欧元的瑞典外长林德被刺身亡后所做的调查中指出,林德事件可能在公投中对支持加入欧元的一方有助,但由瑞典斯弗机构(Sifo)同时进行的另一民调却显示,百分之五十的瑞典人仍反对加入欧元地区,支持的比率祗有百分之三十八。

由于瑞典是目前尚未加入欧元地区的三个欧盟国家之一(另两个国家是丹麦及英国),十四日在公投中未获民众支持采行欧元的结果,显然对欧盟期望瑞典早日采行欧元是一大打击。欧盟执委会主席普罗迪八月二十六日曾发表声明、力促瑞典人民支持政府加入欧元地区,并指出,瑞典如能采行日渐重要的欧元,当能从十二个欧盟地区组成的欧元地区中获利。

很显然的,瑞典政府未能成功推动民众支持采行欧元,也将影响英国人民未来是否支持加入欧元地区的动向。民意调查显示多数英国人仍希望维持使用英镑做为通货的事实,已使英国首相布莱尔在今年六月决定,近期不就是否采行欧元举行公投。而瑞典政府在公投中的失败,对英国反对采行欧元的阵营将是一大鼓舞。

此外,瑞典政府在这次公投失败后已宣布将不会在二零一三年前再举行同一议题的公投,再加上丹麦人民已在二次公投中拒绝欧元,并表示在二零零六年前不会就加入欧元地区再度举行公投的事实,也说明欧盟已无法使尚未采行欧元的三个会员国,在短期内使用共同货币。

观诸多数瑞典民众仍反对加入欧元地区的原因,除了与其它北欧国家一样,传统上对欧盟敌视及对欧盟国家使用欧元抱持怀疑立场外,瑞典人对加入欧元地区可能对瑞典经济成长不利、并带来物价上扬及承让国家主权的结果,也是无法在这次公投中吸引瑞典人选票的另一理由。

然而,令多数瑞典人在公投中无法接受欧元的更重要原因是,使用克朗做为国家通货至今已一百三十年的瑞典,其目前的经济表现及未来的经济预测显然较欧元地区为佳。

欧盟执委会估计,欧元地区的平均经济成长在今年第二季已下滑百分之零点一,同时该地区重要国家荷兰、意大利及德国的经济已进入衰退期。相对的,尚未采行欧元的瑞典、丹麦及英国的经济表现却远较欧元地区为优。

另根据欧盟的预期,今年欧元地区的经济成长仅达百分之零点九,而同期瑞典的经济成长却可能达到百分之一点四。此外,瑞典目前仅有百分之五点三的失业率,也低于欧元地区平均百分之八点九的失业率,而自一九九七年以来瑞典政府在预算上经常有盈余的情况,亦远较法、德等欧元地区国家已无法控制赤字预算为佳。

自然,欧元在国际货币市场兑换美元价位的逐渐下滑,可能也影响瑞典民众支持加入欧元地区的意愿。欧盟资料显示,过去一年兑换美元曾一度上扬百分之三十三的欧元价位,自今年六月以来已下降百分之九。

纪录显示,二零零零年就是否采行欧元举行公投时,因虚拟欧元货币价位的下滑,已造成多数丹麦民众投反对加入欧元地区的结果。

对支持欧元的瑞典政府而言,这次公投结果显然对瑞典不利。

瑞典总理皮尔逊在公投后举行的记者会中就指出,采行欧元将会强化瑞典的政治影响力及增加它与欧元地区间的贸易,但公投结果却使瑞典无法达致这些目标。

根据彭博新闻社十五日的报导,斯德哥尔摩瑞典国家研究所预估,经由贸易的增加及利率的下降,瑞典如加入欧元地区,将使其未来两年的经济成长平均增加百分之零点三。基本上,皮尔逊认为,欧元地区采行的低利率政策有利瑞典的消费者与企业,未加入欧元地区将不利欧元地区国家对瑞典的投资。

无论如何,多数瑞典民众在公投中反对加入欧元地区,除突显他们对已成为国际主要货币之一的欧元至今仍缺乏信心外,也是对正式成为欧盟共同通货已近两年的单一欧洲货币的一项严重打击。(http://www.dajiyuan.com)

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