台湾向世贸控诉印度反倾销措施违反规范

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【大纪元10月28日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦27日专电)经过长期调查评估与准备,台湾今天在世界易组织控诉印度对部分台湾出口的反倾销措施违反相关规范,要求与印度进行咨商;这是台湾进入WTO两年多来,首度针对外国违反贸易规范,全面诉诸WTO的争端解决机制(DSB)寻求解决。

台湾驻WTO常任代表颜庆章表示,台湾与印度在WTO已建立良好情谊,希望在咨商过程中就能厘清与解决台湾的疑虑及损害,不须要进入实际争讼阶段,但他也指出,台湾对所有可能发展都已作好准备;充分展现了台湾未来将充分利用WTO机制,维护台湾厂商及整体贸易利益的强烈决心。

WTO自成立以来最足以自傲的成就,就是建立一个比“关贸总协定(GATT)”时期更具有强制执行力的争端解决机制。颜庆章指出,台湾入会以来在WTO多边贸易规范议事及杜哈回谈判的表现已受到肯定,唯独未能充分运用争端解决机制,透过对印度反倾销措施的行动,台湾在WTO的运作将进入“全方位”阶段。

台湾对印度出口遭到反倾销措施共有二十多件,其中许多极不合理、公平,并违反WTO“反倾销协定”及GATT1994,国内经贸单位经过半年多的调查、研究,并由跨部会小组通过,决定对其中七件临时及最终反倾销措施案件提出控诉。

台湾驻WTO代表团已于今天正式书面通知印度代表团,根据争端解决了解书(DSU)、GATT1994及反倾销协定,要求与印度进行咨商,副本分送WTO争端解决机制主席、秘书处法律服务处及规则服务处处长。

台湾指控的七件反倾销案时间涵盖过去四年,除了压克力纤维(ACRYLIC FIBRES)外,都是石化产品,包括ANALGIN、PARACETAMOL、POTASSIUM PERMANGANATE等。

在送交的通知中,台湾列举了十五大项印度违反反倾销协定及GATT1994的事证,其中包括,印度近乎有系统地驳回台湾出口商提供的资讯,并不加以说明;印度甚至对在调查期间已进口的相关产品,也展开反倾销调查并课征反倾销税;没有正确决定正常价值与出口价格;决定损害似乎没有依据确实证据与客观评估;决定损害威胁不根据事实,只依赖指控、臆测;不给与有关当事人充分保护利益的机会;临时措施的时间超过协定规定期限等。

台湾说,印度的作为不符合其在GATT1994及反倾销协定下的义务,并因此剥夺、损害台湾在这些协定之下既有的利益。

根据DSC,印度与台湾应在三十天内展开咨商,如在六十天内不能达成协议,台湾可要求DSB成立裁判小组进行裁决,如再经上诉、仲裁等,整个过程至少一年以上,相关时程经双方同意可以保持弹性。

专家指出,美国、欧盟、印度等国经常以反倾销措施,对外国进口展开调查,并课征反倾销税,调查过程又极为繁琐、冗长,使台湾厂商蒙受很大威胁及损失,这次台湾锁定印度的反倾销措施,不无向各国宣示台湾将以具体行动反制的意义。



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