【大纪元10月5日讯】（大纪元记者仲闻编译报导)澳洲储备银行在10月4日递交给生产力委员会的研究报告中表示，纳税人可以通过固定产投资的“负扣税机制”（negativegearing）避税；尽管负扣税机制严重影响家庭支付能力，联盟党和工党都排除了修改负扣税机制的可能性。
在2002年，Ernst&Young咨询机构受储备银行委托研究澳洲税收政策中的负扣税机制，即投资者的房地产投资净损失可以抵消所得税。房地产投资者使用负扣税机制的策略非常简单，即在合适的地点购买合适的房地产然后出租，而租金收入所不能覆盖的支出（贷款利息和房地产折旧）可以抵销投资者的所得税。这种机制实际上相当于投资者利用所抵销的税款支付抵押贷款、是“负现金流动”，负扣税机制因此得名。Ernst&Young的研究发现负扣税机制的最大收益群体是那些贷款额占投资额80%的投资者。对于现行的负扣税机制，联盟党和工党都排除了修改的可能性。负扣税机制的存在为房地产投资者每年提供38亿澳元的减税。
这份研究报告和储备的声明都表明，澳洲贫穷阶层一直在窘境中购房或者偿还房地产抵押贷款，因为富裕阶层投资人的炒作推动房地产价格在过去几年大幅度上涨。Ernst&Young的研究报告本来准备提交给生产力委员会，目的是调查购买首房投资者的情况，但是储备银行最终没有将关于负扣税机制的有关研究结果提交给生产力委员会。储备银行递交的报告“鼓励”生产力委员会和其他税务政策专家“核查目前情况”。
储备银行在10月4日并没有对所递交的报告发表任何评论，但告诉生产力委员会“在过去几年房地产价格上涨中，投资者的购房支出不成比例，从而导致投资者支付能力下降，尤其是首房购买者。”澳洲高税率促使纳税人通过负扣税机制避税。
Ernst&Young的报告称：“负扣税机制鼓励那些处于高税率阶层的纳税人通过投资避税，澳洲纳税人收入在很低水平时就须交纳最高税率，但是当贷款额占投资额比例达到80%及其以上时，负扣税机制允许纳税人以投资净损失抵销所得税，从而抵销高税率导致的重税。”Ernst&Young的研究比较了澳洲、加拿大、英国、以及美国的房地产投资和税收政策，发现这些国家在家庭房地产投资方面也有类似的激励政策。Ernst&Young的研究表明：“澳洲是世界上个人收入税率最高的国家之一，所以税收的负扣税机制对澳洲投资者更具有刺激性。”雷森去年7月份在担任反对党影子财政部长时曾提出应该回顾税收的负扣税机制，但是该提议被当时的工党领袖凯瑞恩（SimonCrean）搁置。
澳洲前任总理基廷（PaulKeating）在80年代曾经取消负扣税机制，当时是迫于房地产市场萧条的压力。澳洲一个置业、福利和工会联盟团体在本月初发出警告，除非废除负扣税机制，否则高房租、畸形抵押贷款、以及房地产市场崩溃则不可避免。但现任工党领袖的雷森在9月22日对澳广记者说：“我们不支持对负扣税机制的任何修改。过去几年房地产市场的火爆令储备银行担心，但是目前房地产市场已经冷却下来，我们不准备对负扣税机制进行任何修改。”联邦财政部长科斯特洛在今年6月份拒绝了生产力委员会关于重新评估负扣税机制的建议，生产力委员会认为负扣税机制严重影响家庭支付能力。
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