杜默:南韩政局动荡 卢武铉乱中求胜

杜默

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【大纪元3月13日讯】转载自由时报《国际索隐》专栏。

 卢武铉遭弹劾虽不等于被罢免,却已引起南韩举国震动,随之而来的变化,势必使南韩政局进入激烈动荡期。

 首先是卢武铉个人。

 在国会将弹劾决议书面副本送交青瓦台那一刻起,立即丧失国家元首和最高行政首长的地位,三军统帅权、戒严宣布权、缔约权、任命权等宪法赋予总统的权限,随即转移给代理总统兼总理高建。

 换言之,卢武铉在宪法法庭最后裁决前这一段时间,虽保有总统名分、薪俸、保镳和礼仪待遇,毋需迁出青瓦台,但不得任命国家公务人员,不能参加和主持内阁会议、进入国会发表谈话、巡视政府部会,甚至不能参与一般国政事务。

 其次是卢遭弹劾对政局与社会的冲击,高建总理为因应此一空前变局,立即召集国防、外交、经济等核心阁僚紧急会议,商议如何确保国政营运,并由国防部向全军发布紧急戒备令,严防不测。

 此外,“我们党”指责在野阵营“政变”,酝酿全体国会议员集体辞职,朝野斗争益趋白热化;民心动摇,拥卢和倒卢团体尖锐对立,随时可能爆发冲突。

 当然,人心不安,政局混乱,不仅对不景气的经济雪上加霜,南韩的对外活动,乃至于国际形象,也会随着动荡加剧而受到影响。

 尽管外交部和国防部已紧急发文世界各国,强调韩美关系、六边会谈、对外经济合作交流等政策不变,但在卢武铉不谋其政的现况下,韩美平等同盟关系、派兵伊拉克维和、对北和解对话等朝野分歧的主要政策,很可能会暂时喊停。

 最后,虽然宪法法庭依法须在六个月内决定卢武铉去留,但政局动荡和社会乱象可能让宪法法庭尽快做出裁决、而五三‧九%民众反对弹劾与罢免总统,以及四月十五日国会选举后朝野势力会出现变化这两大因素,又可能左右宪法法庭的决定。

 民气和“我们党”可能在四一五大选中胜出,是卢武铉手上两张王牌,目前虽不知谁是这出弹劾剧的赢家,但从他以公开支持“我们党”引爆弹劾风波、不理会在野阵营要他道歉的最后通牒、坚信宪法法庭会推翻国会弹劾等等举动来看,或许他正是利用选前朝野政党间的矛盾,以及选民期盼政局稳定心理,制造政治危机,以求在乱中取胜。 (http://www.dajiyuan.com)

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