美国情报委员会预测2020年

中国及印度成为世界有力的参与者

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【大纪元1月18日讯】(大纪元记者张育艳编译)美联社报导。来看看未来是什么样子:凯达不见了,新恐怖主义组织形成;好莱坞落伍了,印度的孟莱坞(Bollywood)正流行;美国这个唯一的超级强权落伍了,中国及印度成为世界有力的参与者。

至少,那是美国intelligence future-gazers1月13日做出的预测。

美国国家情报委员会(National Intelligence Council)的主席罗伯特-哈钦斯(Robert Hutchings)在他的小组报告“2020计划”(Project 2020)发布会上说:“我们如何预测2020年的景象将会发生重大改变。”新的力量,“有潜力把旧时的东与西、南与北的分类全部打散重组。”

这项未分类的预测替十五年之后这个世界将成为什么样子提供了情境范围。官员们提醒社会大众,他们并不是要预测某些事情会成真,而是在布什总统赢得大选前几个月的工作中,新的行政体系一开始时,形成一个长期激励辩论的展望。

中国和印度是未来挑战

委员会预测全球会出现一些新的参与者,几乎可以确定的是中国和印度,但不论那些新的参与者是否可以与这个世界好好的合作或竞争,对美国而言都是一个重要的不确定因素。

委员会副主席大卫-戈登(David Gordon)说这种即将到来的改变可能会是“一段非常颠簸的路”。他表示在这些国家中,对十亿低工资工人的整合,在全世界不论是富国或穷国都会造成震动。这些改变将是政治上、经济上或甚至文化上的,例如韩国的流行歌手在国际上大受欢迎,以及印度的孟莱坞电影业超越好莱坞电影。

戈登说:“当然了,美国已准备好参与,但这个世界对我们而言,将更具竞争性。”

恐怖攻击将来自新的的因素

哈钦斯表示这个新的规则将提高对阿拉伯国家的资助,他们也许会跟上全球化的趋势或进一步体验到他国的疏远与侮辱。恐怖攻击也会改变。

根本极端主义将继续增长,该报告指出凯达预计将被类似的、分散的组织代替。哈钦斯说他预期恐怖攻击的创新将来自新的令人惊讶的因素,而不是来自非传统性的武器。

集团成员将利用能提供立即连线技术的通信和训练,向包括中央情报局在内的组织形成一个重大的智力挑战。

报告中说:“我们最大的考量是恐怖份子可能取得生物战剂或核子装置,这两样东西都可能造成大规模人员死伤。”

预测主要中东国家的民主化,俄罗斯却可能向后退

委员会小心地走在成功民主化的路上,布什在这个问题的外交政策上奠定了基础。它预测在主要中东国家,包括伊拉克及阿富汗的民主化,可能成为目前仍受专制政权统治的回教及阿拉伯国家的范例。

然而,根据这份报告,俄罗斯和中亚国家却可能向后退。

四个虚构的情境说明论点

美国国家情报委员会直接向中央情报局的总裁波特-高斯(Porter Goss)报告,但与中央情报局是分开的,他们负责提供国家情报估计给政策制定者。虽然他们的产品一般都高度机密,但在估计伊拉克武器能力上却出现重要细节。

一群分析家在去年与超过一千位国际专家协商,在2010年和2015年计划之后,又对2020计划做了整理。

在一本厚120页,用有光纸印刷的书里,委员会也提供四个虚构的,但有可能实现的情境来说明论点:

东方取向-世界经济论坛的领袖在一封信里向前联邦准备主席解释中国和印度是如何改造全球化的趋势,这是权力中心移转的象征,曾经由西方主导、每年都在瑞士达沃斯(Davos)举行年会的机构,被要求每隔一年在亚洲召开会议。论坛的领袖写道:“坦白说,美国已不再完全像过去扮演的角色一样了,取而代之的是现在市场是东方取向。”

美国世界警察-在一本私人日志里,联合国秘书长写着美国主导如何度过重大的全球改变,并维持“世界秩序的根底”。但这个情境也说明很多国际组织没有分担这个负荷。她写道:“我感到很多美国人对于扮演世界警察这个角色已经感到厌烦。”

宾拉登影响力下跌-奥萨玛宾拉登(Osama bin Laden)的孙子写了一封信给一位亲戚,诉说他对一位伊斯兰教的领袖感到灰心,这位领袖占领了中东地区一个名不见经传的国家。凯达核心已经出局,但他的党羽还在中东制造混乱及动乱,中断了离开凯达组织的地方军阀的交易。他写道:“我仍抱着希望。”

因防恐所造成的“循环的恐惧”-对逐渐增加的奥威尔现象世界(Orwellian world因严酷统治而失去人性的社会)的担忧,由于恐怖攻击,增加被他国入侵及监视的机会。一名交易员说:“我担心的是晶片。”
(http://www.dajiyuan.com)

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