伊朗与印度左翼里应外合 印府前途堪忧

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【大纪元10月13日讯】(亚洲时报Siddharth Srivastava 新德里撰文) 由于之前未能影响到新德里在国际原子能机构理事会的投票立场,德黑兰正在寻思最好的下一步棋,那就是尽力影响印度的左翼政党,因为国大党领导的曼莫汗•辛格政府的生存有赖这些政党的支持。

辛格政府不久前在国际原子能机构理事会的投票对伊朗是不利的,因为那次的投票有可能导致伊朗核问题被提交给联合国安理会处理。此后,印度左翼政党一直恶毒地抨击辛格政府,而且威胁要发动一场全国性的运动。上周,这些左翼政党的领导人会晤辛格总理时提出了抗议。

驻新德里的伊朗外交官知道,辛格政府的维系有赖印度左翼政党的支持。因此伊朗外交官频繁会晤印度左翼政党领导人,称赞后者的立场,并让后者在11月25日国际原子能机构理事会决定是否将伊朗提交给联合国安理会予以制裁前向辛格政府施加压力。

没有这些左翼政党的支持,国大党领导的联合进步联盟(UPA)政府就会垮台。在2004年的大选中,国大党赢得了国会539个席位中的145个,其主要政治对手人民党(BJP)获得138席,左翼阵线联盟赢得了64席。因此国大党必须争取左翼政党的支持才能凑足组阁所需的议席-超过270席。

联合进步联盟政府还需其他几个有点志同道合的政党,如全国人民党(Rashtriya Janata Dal)的支持才能继续掌权。尽管国大党还得到了其他地区政党,如社会党(Samajwadi )和民主党 (Bahujan Samaj)在周边的支援,但如果左翼政党决定退出联盟,国大党就找不到足够的政治支持。对于印度现任政府的这一弱点,伊朗心知肚明。伊朗一高级外交官上周三在印度共产党(CPI)的总部会晤了该党重要领导人拉贾(D Raja)。印度共产党是该国的一个重要左翼政党。尽管该党一领导人对伊朗外交官的到访一事轻描淡写,但可以肯定地说双方私下谈论的是严肃话题。

伊朗驻德里大使馆的一发言人告诉笔者,“伊朗大使馆的几位官员一直与左翼政党领导人保持接触,但我们不便透露会谈的性质或参与会谈的官员。”据报导,几名伊朗官员会晤拉贾时详细讨论伊朗核问题,而拉贾则给伊朗官员一份档的副本,证明该党与辛格政府在伊朗核问题上的立场相左。据说伊朗官员称赞该党对伊朗立场的支持。此后伊朗官员还会晤了印度另一重要左翼政党印度共产党-马克思主义者(CPI – M)。伊朗外交官还在努力与左翼阵线中的其他政党建立直接联系。

据报导,德黑兰还在印度打着泛伊斯兰的旗子争取同情,盯上了印度的其他政治派别,特别是那些获得穆斯林支持的政党。得到北方邦的穆斯林支持的社会党严厉抨击新德里政府在国际原子能机构理事会上反伊朗的投票。伊朗还在努力影响当前执政联盟中的另一重要政党全国人民党。该党在另一重要的大邦-比哈尔邦邦的穆斯林中获得广泛支持。

辛格政府在国际原子能机构理事会的投票立场,得到了国大党核心、重要内阁部长以及索尼亚•甘地(国大党主席、当前政府幕后的实际领导者)的全力支持。尽管如此,要在新德里平衡不同的利益并非易事。一些成员担心,辛格政府在国际原子能机构理事会的投票立场会削弱印度穆斯林对国大党的支持,但这样的建议并未受到重视。

新德里在国际原子能机构理事会的投票立场受到美国国会举行的听证会的影响。这些听证会所要讨论的涉及印度的重大利益,那就是决定是否批准布什政府提交的美印核能合作协定。最近印度领导人与美国总统布什及其国家安全顾问赖斯举行的几次会晤显示,该合作协定有可能在美国国会搁浅。新德里在国际原子能机构理事会反对伊朗的举措可以说挽救了印度外交政策中的一个关键部分-新建立起来的印美高规格关系。印度的立场获得美国的称赞,布什总统甚至打电话给辛格总理以示谢意。

然而,到11月份,辛格政府将会面临更大的挑战。在伊朗怂恿印度左翼政党向辛格政府施压的情况下,辛格政府届时如果在国际原子能机构理事会追随美欧的立场,支持将伊朗核问题提交给联合国,那么它在国内也许将面临一场生死之战。

印度最重要的左翼政党印度共产党-马克思主义者的总书记卡拉特(Prakash Karat)已经吹响了战斗号角:“美国只是持续施加了几天压力,辛格政府就屈服了。伊朗不同于印度,它是《核不扩散条约》的签字国,而且国际原子能机构提交的有关伊朗违反条约的报告没有实质性内容。事实是,印度已经走出了非常不明智的一步:它跟美欧站在一起,背离了不结盟运动。(辛格)总理要为此承担直接责任。左翼政党不能支持这样的外交政策。到11月国际原子能机构举行下一次理事会时,印度政府将不得不修补它所破坏的东西。”

联盟中的左翼政党不断唱反调,已经让辛格政府筋疲力尽。这并非左翼政党首次阻挠政府的政策。政府的改革政策,如机场私有化和零售业的外国直接投资政策遭遇了重重障碍,左翼政党甚至通过号召全国大罢工来进行抵制。

尽管索尼亚•甘地进行干预,政府出售印度最大的电力设备提供者Bharat Heavy Electricals Ltd股权的计划仍无法实施。左翼政党还责难外国资本在其他领域的投资以及雇员福利和养老金改革。尽管有些批评有其合理性,但政府日益强烈地感觉到,左翼政党是故意制造麻烦。这包括左翼政党可能甩开国大党和人民党(左翼政党更不喜欢的一个政党)组建第三政府。

一些观察家指出,印度左翼政党的批评基于过时的意识形态而非决策者应采纳的实用方法。如果印度与中国或俄罗斯达成类似的协议,他们决不会反对,并且会视之为马克思主义对资本主义和帝国主义力量的一次胜利-尽管中共已经拥抱资本主义,这是其创建者做梦都想不到的事情。

今年早些时候,左翼政党曾对印美签署的一份防务协定提出非议。印度共产党-马克思主义者在一份声明中说,该协议只会对美国实现其在亚洲的战略目标有利,而且会对印度的战略和安全利益“带来严重后果”。声明说,“如果该协议被执行,印度就会与美国的传统盟友,如日本、南韩和菲律宾为伍。”

许多人则认为,左翼的反对立场跟国内的政治现实有更大的关系。西孟加拉邦和喀拉拉邦不久将选举新政府。左翼政党在议会中的64个席位大多来自这些地区。国大党和左翼政党在这些地区的选举中将迎头相撞,因此这会影响左翼政党对国大党领导的政府的支持。

双方将不得不向这些邦的选民提出相互有别于对方的竞选纲领。尽管支持经济改革的人不在少数,但同样有很多人反对。反对者包括工会和内陆那些未能从经济增长和改革中得到好处的农场主和农民。

左翼知道经济改革的重要性。长期以来作为左翼堡垒的西孟加拉邦一直在努力吸引外资促进该邦的经济发展,这与左翼政党在新德里展现的姿态完全相反。这看来自相矛盾,不过公开的政策宣示与实际操纵往往是有冲突的。

然而,问题是,左翼的反对束缚了新德里决策机构的手脚,导致政府的政策,包括对美国的政策无法执行。政府一直在尽力迁就左翼,但辛格和索尼亚联合领导的政府已经被逼进死胡同,无路可退了。

一些观察家说,随着选举的临近,国大党和左翼政党之间的战斗会愈发激烈。有许多迹象显示,辛格政府会坚持其在伊朗核问题上的立场。然而,也许会像过去那样,它为了维持下去会再次屈服于左翼的压力。(http://www.dajiyuan.com)

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