刘念庆律师事务所法律信箱

美国移民法发展新趋势

正确看待职业移民排期大倒退 既是挑战 也是机会

【大纪元10月14日讯】 根据美国国务院所公布的2005年10月签证简报, 出生于中国大陆的职业移民第一优先的排期剧烈倒退到2000年1月,第二优先和第三优先(护士移民除外) 则倒退到2000年5月。这一最新进展不仅仅对中国学生学者带来震撼,它对从事其它工作,包括厨师和改衣工的中国人也带来巨大的挑战。对许多打算通过职业移民来获得美国绿卡的人士来说,这无疑是一大坏消息。

根据这一最新规定,大量的来自于中国大陆的职业移民申请人在相当长的时间内不仅仅不能提交I-485绿卡申请,也不能申请工作许可或回美证。 即使已经提交了I-485绿卡申请的人,也需要等待很长时间才能拿到绿卡。这漫长等待的时间中的不确定性对人的煎熬,有人把它称为坐移民监,一点也不过 分。

在这样的严峻情况下我们是否就只能悲观,绝望,束手无策呢? 答案当然是否定的。

第一,在人生中困难和挑战不是决定性的,因为困难和挑战总是有的。问题的关键在于我们对待困难和挑战的态度。是在困难和挑战面前跌倒,还是因 着困难和挑战奋起。根据我的经验,有不少人在美国申请绿卡是因为随大流,并不是深思熟虑的结果。由于这个原因有不少人在美国拿了绿卡,甚至公民之后仍然愁 眉不展,心情低落到极点。我们为何不趁着这个机会,好好考虑一下自己是否愿意付出几年的时间,不顾一切代价来获得美国的绿卡。如果自己下定决心要去美国定 居,眼前的困难和挑战就并不可怕。自己应该尽量争取条件,不等不靠,尽量在最短的时间内提出PERM或I-140申请。因为申请交件越早,就能尽早拿到绿 卡。

第二,尽管现在第一优先的排期倒退到2000年1月,第二、第三优先倒退到2000年5月,但这并不表明第一、第二、第三优先的排期会一直停留不前。事实上根据以往的经验,很有可能在经过一段时间的整理后,排期会大幅前进。

第三,排期如此大幅倒退固然令人失望,但它也说明美国目前的移民法律越来越不适应美国社会经济发展的需要。正如脓胞只有破了才会想着去医治一 样。美国在合法移民和非法移民方面所面临的挑战,迟早会迫使美国政府对移民法律作出重大改变。从布什总统不遗余力推动临时客工计划的努力来看,美国移民法 律发生重大变化的日子为期不远了。

根据Cox News Service 九月20日的报导,主张给予非法移民临时工作签证的国会议员,移民利益维护者,以及全国各地的工会领袖约五百人,20日在距离白宫仅数条街的卫理公会大教 堂集会,敦促国会今年通过在美临时签证的法案。类似的集会今秋还计划在波士顿、丹佛、芝加哥、纽约、洛杉矶等城市举行。

另外,据有关人士消息,布什总统的首席策士卡尔、罗夫 (Karl Rove) 近日向国会议员提出了布什总统支持的临时客工计划的新细节。其中包括非法移民若想要获得工作许可,必须交纳一定罚金并等待一年的规定。

综合多方面的情况来看,布什总统已下定决心要推动移民改革了,好戏还在后头。

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