中国城乡收入差距不断拉大

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【大纪元12月3日讯】(自由亚洲电台记者闻剑采访报导)虽然中国农民的收入增长今年创1997年以来最好水平,头三个季度增长了11.5%;但农民人均现金收入与城镇居民的人均可支配收入差距却达到改革开放以来的最高值:1比三点三。

中国农民收入在中国政府出台实施的一系列惠农政策和措施的激励下有所增加,但农民人均现金收入与城市居民人均可支配收入差距却在不断扩大。农村居民与城镇居民的收入鸿沟问题是中国中央政策研究室副主任郑新立近日在一次中国城乡发展研讨会上透露的。

对此,中国华中师范大学中国农村研究中心顾问张厚安教授认为,这不难理解─

张厚安:“一方面是因为国家的农业税逐步地取消,再加上农民外流打工,总的收入来说有所上升。但是另一方面,农民收入的增长和城市居民增长的幅度差距还是比较大的。从总的趋势来看,不是在缩小,而是在上升。”

北京师范大学经济学院教授李实认为,考虑到城镇居民各种补贴的货币收入,非货币因素如实物等因素,实际城乡收入差别比1比3.3的数据要高得多。

造成中国城乡居民收入鸿沟不断被拓宽的原因很多,但张教授表示中国工业化发展没有惠顾农业是个不可忽视的原因──

张厚安:“发展工业不过是为了它的发展去武装农业,去武装交通运输,去促进农业或交通运输的发展。咱们工业的发展对农业的促进啊,相对来说不是很明显。别的很多地方特别是中西部的农村,即使半个多世纪过去了,农民还是肩挑背锄,还是牛拉梨耕。”

针对中国城乡居民收入差距问题,郑新立提出不妨借鉴韩国新农村建设的做法。对此,清华大学教授,三农问题学者秦晖认为──

秦晖:“借鉴南韩的经验当然就是要靠国家对公共物品的投入,使得这种情况下,果我们所谓的新农村计划意味着国家要承担转移支付提供公共物品的责任的话,我们现在这种政府只能这种政府结构、这种政府体制,就需要进行根本性的改革。”

由于收入差距的不断扩大,中国国家统计局副局长邱晓华表示,目前中国农村消费水准落后城镇十年。针对如何缩小中国城乡居民收入差距这个问题,张厚安教授表示──

张厚安:“现在的根本问题啊,就是怎么样使农民愿意务农,愿意生活、居住、工作、劳动、生产在农村。现在的农村啊是中年、青年都跑啦,农村留下的都老人或孩子,就是中青外出去搞钱,老小在家种田。所以这么一个状况,农业怎么发展?”

秦晖教授认为,在现行体制下解决问题还是要从中央制定的“多予、少取、放活”扶持三农方针上考虑──

秦晖:“实际上现在最重要的还是放活,而这个放活实际上就是更多的保障农民的自由,或者说更多的保障农民的权力。”

今年初,中国社科院公布的一份相关报告显示,中国城乡收入差距世界最高。被冠以中国改革开放总设计师的已故领导人邓小平曾说:“改革造成两极分化,改革就失败了。”这种两极分化,表现在城乡居民收入差别上,郑新立警告,如果不采取措施遏制,2020年差距可能扩大到1比4。

(据自由亚洲电台录音整理)
(http://www.dajiyuan.com)

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