美智库﹕六方会谈 关键在于告别中共

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【大纪元3月28日讯】(大纪元华府萧阳华盛顿报道)尽管上周北朝鲜总理朴凤柱以罕见的高姿态造访了北京﹐并获中方最高规格会见﹐延宕已久的六方会谈由于北朝鲜的缺席仍然不见进展。对此﹐美国国务院发言人艾瑞里说﹐他认为每一方在“各尽所能”的促成此事﹐但是到目前仍不见北韩同意回到会谈。莱斯访问亚洲时也曾讲希望中国能尽力促成此事—-似乎言下之意是中方还未尽力。

此前的中美经济安全委员会就此问题的听证会上﹐传统基金会的伯碧达‧黄曾经语惊四座﹐提出解决北韩核武﹐出路在于告别中共﹐隔离北京。

黄说从北京角度讲﹐它并不乐见统一的朝鲜半岛﹐那样它将失去对东北亚的地区力量上的制衡﹐它乐得维持目前对南北韩都是第一大贸易伙伴的地位﹐同时将北韩作为自己与华盛顿之间的“缓冲垫”—这一“缓冲垫”是当年浴血战斗来的果实﹐北京是不肯轻易放弃的。

她还说回顾这两年的六方会谈﹐最大的负面作用在于使得北京成为主导角色﹐尽管从首尔到东京﹐从华府到莫斯科﹐大家都讲“我们依靠北京来解决”﹐而北京所做的始终是对北韩运送大量的能源和物资。更加有害的是尽管北京一直说它支持朝鲜半岛无核化﹐但它也同样一直都在公开敦促东京和首尔来说服华府来“软化”立场﹐采取更“灵活”态度﹐甚至支持北韩对美双边会谈的要求﹐认为是美国应该采取更“真诚”的态度。

普遍认为六方会谈之所以停滞是平壤在等待美国立场软化—从等待11月可能的政权更迭﹐到等待新布什幕僚班子﹐到等待总统宣誓誓词和国情咨文的内容。而黄则认为﹐与美国曾兵戎相见的平壤对华府的敌意和戒备是由来以久的﹐它所等待的应该不是华府的任何“软化”﹐而是除华府外另外四方的反应—-任何对后者“不灵活”的指责﹐对使用武力的强烈反对﹐和对北韩谈判的杠杆缺失—都使得整体对北韩的谈判力下降。

她接着分析说﹐那么为什么北京在玩这种两面的把戏呢﹖因为北韩对北京来讲是个复杂的命题 —- 一方面﹐在北韩核武问题上做掮客是很具诱惑力的同时也是独一无二的在国际舞台上表演的首次重大机会—-同时北京希望朝鲜半岛维持现状﹐不要摧毁它的平衡。北京经常自己说﹐对北韩压力太大而导致政权崩溃的话﹐会引起朝鲜难民涌入中国。但黄认为对难民的屠杀不会是北京最糟糕的梦魇—-难民是很棘手的问题﹐但肯定不会让中国应付不了。另一方面﹐倒是南北朝鲜统一于自由民主的社会文化形态下﹐会让北京觉得政治上极具危机感。更遑论美国到时在其边界上可能的驻军—-所以还不如让其“友邦”来挚肘美军﹐大陆好有军事力量更集中在其他地方﹐比如台湾。

在黄开出的政策几条建议中﹐最获听证委员印象的是美国应该提议三方会谈﹐包括华府和南北韩。黄认为排除北京后﹐北京大概才会更快的采取合适的行动﹐来避免在东北亚战略决定上被落在外面。(http://www.dajiyuan.com)

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