【大纪元9月13日报导】(中央社记者刘正庆约翰尼斯堡十三日专电)已取得十年民主自由的南非，第一个十年发展计划偏重于落实“发达黑人经济力” (BEE)法案，南非贸工部长姆帕瓦今天在国会接受询问时指出，BEE法案到二○一三年时将通盘总检讨，贸工部到时将提出第二阶段的相关法规。
一九九四年取得民主自由的南非，前十年是以提升全民政治参与为核心，一九九四到二○一三年则是以强化黑人经济权为主要发展策略，内阁各部会也依此提出所属业务范围的“发达黑人经济力”法案。
例如，BEE规定，二○○九年以前，金融业百分之二十六股权要转移给黑人，二○一四年以前，百分之三十五的农场和百分之五十的农地化归黑人所有，资讯科技业百分之三十的股权也要转让给黑人。
姆帕瓦在国会接受在野党民主联盟贸易事务发言人阿邦塔质询时指出，二○○三年成立的“发达黑人经济力顾问委员会”，将在二○一三年向总统和贸工部提出检讨建议，但届时是不是会停止这项政策？他回答说，南非宪法旨在创造一个全民公平对待的环境，而BEE并不是透过政府公权力执行“歧视性”的法律。
被问到贸工部在法律执行层面上，有没有制定任何特别条款，如鼓励外国投资和技术移民等？姆帕瓦表示，南非民主政府以立法和政策推行方式提升全民经济平等，这是种族隔离的后果，因为藉由BEE法案才能让弱势边缘者回到主流经济体。
姆帕瓦说，如何吸引外资是考虑BEE法规内容的一个重要面向，为了确保BEE能够保持吸引外资的力道，二○一三年过后，贸工部将公布有关处理跨国企业执行BEE的法律规定。
他透露，在改进整体经济技术水平的同时，第二阶段BEE法规，将鼓励技术人员为南非的经济发展提供更多贡献。
