【大纪元9月15日讯】（大纪元记者克利斯编译）人权观察组织9月13日在纽约表示，人权改革提案的折衷版本把新人权委员会（Human Rights Council）的关键决定推给联合国大会，这不仅对人权也对联合国改革的过程,都是一个严重的错失良机。各国应该把握这历史的时机，同意建立一个更强、更有效的人权组织,而不是推迟促成这项关键的改革。
人权委员会是联合国改革过程中的中心焦点之一，应于9月14-16日在纽约举行的联合国高峰会中通过。这个委员会将设为一个常设机构，全年运作来促进和保护人权的机能，它的会员将排除最严重的人权侵犯国家。
关于人权委员会的权限和结构的提案，经过几个月的协商以后，在最后一刻英国提出的折衷办法使目前的版本将这问题推给大会做进一步的协商“以建立委员会的授权、形式、功能、大小、构成、会员资格、工作方法和程序为目标。”
人权观察组织全球促进主任派琪‧喜克斯（Peggy Hicks）说：“人权委员会的提案是对即将到来的高峰会的一个最后的检验，世界的领导们将面对可能不通过的危机。”
人权观察组织说，目前的人权委员会提案的版本至少应该加强如下：
* 设立常设机构，授权全年随时处理有关促进和保护人权的事宜；
* 包括改进委员会会员资格的提案中的至少一项(例如，以三分之二票选成为委员,或审查他们任职期间的人权纪录)；
* 保留由非政府组织（NGOs）参与人权委员会的现有规章，并保留一向使委员会成功的特别程序系统；和
* 硬性规定人权委员会成立的最后期限为2006年2月28日。
大多数联合国会员国支持人权委员会，包括世界每个区域的国家,几乎所有拉丁美洲和加勒比国家、欧共体、许多非洲和亚洲国家和美国。少数反对的国家包括许多人权纪录不彰的国家，担心一个更强的联合国人权组织会引起对他们人权事实的进一步关注。那些反对国家的顽强交涉是阻拦人权委员会成立的因素，目前摆脱这个僵局是主要支持人权委员会国家的责任。
喜克斯说：“那些支持人权委员会的国家如美国和英国，现在却推来推去，没有把这改革视为优先。”
人权观察组织说：若使联合国有效的保护人权，也必需加强联合国人权高级专员的办公处（OHCHR）。但是还不清楚，在五年内加倍这个办公处目前预算的提议是否能通过,现在的预算仅仅是联合国总预算的1.7 %。
喜克斯说：“加倍人权高级专员办公处（OHCHR）的预算是必需的,最起码的能让人权改革的努力真正发挥效用。”(http://www.dajiyuan.com)
