【大纪元9月8日报导】（中央社记者陈守国高雄县八日电）高雄捷运工程泰劳抗争事件，引发高雄县议会国民党团质疑县府未尽管理责任，县府劳工局今天完成调查报告，陈送调查全案的行政院政务委员许志雄。
县府劳工局表示，高雄捷运公司外劳管理不当，发生泰劳抗争事件，损及外劳基本人权，严重影响社会治安、危害国家形象，依县府权责完成调查后提出报告。内容包括高雄捷运公司引进外劳流程、现行法令规定有关生活管理的范围、权责及外劳查察机制等完整事件事实经过。
报告指出，高雄捷运以BOT方式兴建，属于重大工程，高雄捷运公司在高雄市办理招募，并向高雄市政府申请求才证明及雇主无违反相关劳工行政法令规定证明书时，市府劳工局已了解高捷公司即将引进大量外劳，又行政院劳工委员会核发高捷公司聘雇外劳许可时，也登录外籍劳工动态资讯查询系统有关雇主、中介、管辖机关及外劳姓名、居留地等相关资料在高雄市外劳动态资讯查询系统中，市府劳工局的外劳动态资讯管理人员可随时查询，并从辖内雇主清册中实际访查高捷公司聘用外劳情形，据以监督高雄捷运公司做好外劳管理工作。
报告表示，行政院劳委会在外劳入境后整合出入境管理局等相关资料输入外劳动态系统，各县市劳工机关依授权范围就各县市辖内雇主聘雇外劳清册中，仅能查询设籍所辖的雇主，因此高雄县政府聘雇外籍劳工的雇主名册中无法查到高捷公司，因高捷公司在外劳动态系统所属的主管机关为高雄市政府，所以县府劳工局三位查察人员依据行政院劳委会的外籍劳工动态资讯查询系统，仅能每月下载高县辖内合法聘雇外籍劳工的雇主进行访查。
高捷公司在外劳入境后十五天内向行政院劳委会申请聘雇许可，劳委会审查通过即将外劳聘雇许可函送高捷公司，因高捷公司营业登记地点为高雄市，依规定外国人工作的管理及检查事项主管机关是为高雄市政府劳工局。
高捷公司专案申请引进大量外劳来台从事重大工程工作，市府劳工局既已事先清楚有大量泰劳从事捷运工程工作，并可由外籍劳工动态资讯查询系统得知外劳居留处所，据以随时实地访查监督。
报告指出，县府基于互助合作伙伴关系，共同关心外劳问题，事前事后均积极协助处理，也协助后续作业，就私立就业服务机构涉嫌违法部分，由县府核处并处分华磐管理顾问公司新台币一百五十万元、曜名企业公司一百八十万元及华永毅企业公司十二万元罚款。
报告也建议修法，增订雇主应在外劳入境后将外劳生活管理计划书报备当地主管机关、雇主若有委任管理应依法报备、外劳人数达一定数额时管理人员应设置辅导人员若干人、建立协查机制及雇主所在地主管机关在知道外劳居留他县市时，应主动通报协查。
