【大纪元1月30日讯】(亚洲时报 Ehsan Ahrari撰文) 美国与印度也许是盟友，但双方对华盛顿在伊朗核问题上对新德里的压力的看法有所不同。国际原子能机构（IAEA）下周举行会议讨论伊朗核问题。华盛顿希望新德里在会上站在美国一边，并投票支持将伊朗核问题提交安理会裁决。美国已经警告印度，如果印度不支持美国在伊朗问题上的立场，印度总理曼莫汗•辛格（Manmohan Singh）上次访美期间与美国达成的核合作协议将会泡汤。
在印度看来，这是一种赤裸裸的胁迫外交手段。而在美国看来，这纯粹是对两个民主国家之间友谊的一种考验。
如果印度奉行它过去的独立外交政策，它肯定不会屈服于此类威胁。但印度一些现实政治的实践者过去5年以来一直在强调，作为两个民主国家，印度与美国是“天然盟友”。尽管如此，未来几周对美国这种不留情面的外交方式和印度不顾外来压力推行自己的重大国家利益的自然偏好都是一段关键的考验期。
美印冷战时期的关系有一个特征，那就是印度执拗地执行其独立外交政策。在美国看来，这种所谓的独立是明目张胆地亲苏反美。但印度指出，在一些棘手的外交政策事务上，莫斯科给予印度的支持多于反对，而华盛顿要么敷衍应付，要么站在巴基斯坦一边。从各自的立场来看，双方都有一定道理，但又不全对。
那也许已经是陈年往事，也许还会再次出现。
美国驻印度大使马尔福德（David Mulford）已经表示，美国热切希望印度在IAEA会议上讨论伊朗核计划问题时站在美国一边。他说，如果印度认为伊朗不应该发展核武器，“他们就应该通过投票表明这种立场”。
这种声明本身无可厚非。问题是马尔福德随后又补充说道，如果新德里的领导人在下周四举行的IAEA会议上反对将伊朗问题提交联合国裁决，美印核交易将“在美国国会这里终结”。
这份美印核交易是去年7月印度总理辛格访美时达成的。美国同意与印度分享其先进的核技术，这等于是解除了自1998年5月印度进行核子试验后美国对其实施的各种制裁。目前该协议还有一道重要的门槛没有迈过，那就是美国国会的批准，而美国国会一直怀疑印度在核问题上的意图。
此外，在一些与国际贸易尤其是核不扩散相关的问题上，美国议员们往往喜欢为一些主权国家确定“良好”或“可靠”行为的标准，这种做法使这些国家感到厌烦甚至觉得受到了侵犯。中国就对此感同身受。去年下半年，中国海洋石油公司（CNOOC）曾以185亿美元的价格参与收购美国优尼科（Unocal）石油公司的竞标。美国国会以“国家安全”为由通过一项立法，宣称不让外国公司收购优尼科，CNOOC只好决定撤回对优尼科的收购。
不知道华盛顿是否留意到这个美印核交易在新德里引起的争议。辛格政府可因此受到了激烈的批评。印度共产党指责政府对华盛顿俯首贴耳，并违背了印度首任总理贾瓦哈拉尔•尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）制定并得到其继任者严格遵守的独立外交政策。
辛格与美国签署核合作协定时期望伊朗问题不会这么快就提交联合国安理会裁决，因为这将使迫使印度现任政府做出左右为难的选择。如果它站在美国一边，印度联盟政府将有垮台的危险。但如果新德里反对美国，它将承担马尔福德明确指出的那些后果。
美国所不理解（或许理解但不欣赏）的是，印度对伊朗的外交政策相当复杂。伊朗一直（尤其是最近）与印度及其南亚劲敌巴基斯坦保持着平衡的关系，甚至在许多情形下明显表现出亲印或更重视伊印经济关系的倾向。
这很能说明问题，要知道巴基斯坦与印度都自诩为“伊斯兰共和国”。此外，在通过强词夺理获得自己的核武器后，新德里并不想为了获得先进的核技术而对抗伊朗。印度领导人要处理太多其他重要的外交问题与国内事务，因此根本无暇卷入伊朗、美国与欧盟三国（德法英）的争吵。
这两个民主国家之间的这场分歧将如何收场呢？必须指出的是，印度已经表态反对把印美核交易与印度在伊朗核问题上的投票立场联系起来。不过事情恐怕不是那么简单。
印度的一个选择是当伊朗问题在下周的IAEA会议上被提出时弃权。它可能寄望于IAEA总干事巴拉迪（Mohamed ElBaradei）在将伊朗问题提交联合国前再给伊朗一段时间。
如果没有出现印度希望的情况，它可能会在确保联盟政府不会垮台的情况下支援美国的立场。不过，如果在未来几天或几周后印度民众就此问题举行大规模抗议活动或发生激烈争议，辛格也可能投票反对将伊朗问题提交安理会裁决。而且辛格估计，当美国议员们坐下来认真审议该协议时，可能会增加更多印度觉得难以接受的条款。
不管印度在这个问题上做出怎样的决定，都可能产生令人不安的后果。但这只是一个国家在崛起的过程中难免要经受的考验。印度现在已经俨然成为“大国联盟”的一员，它将不得不做出一些令人头痛的决定并承受与之相关的后果。
注： Ehsan Ahrari是美国弗吉尼亚州亚历山德里亚（Alexandria, VA）的独立战略分析家。(http://www.dajiyuan.com)
