前AIT官员:台美明年中前签定FTA可能性不高

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【大纪元10月28日报导】(中央社记者黄兆平纽约二十七日专电)驻美副代表邓振中今天表示,台湾有很强的意愿及心理准备,推动与美国签定“自由贸易协定” (FTA);前美国在台协会商务组长库克则认为,在目前大环境下,台、美双边在美国国会FTA快速授权法案 (Trade Promotion Authority)明年六月底期限前,签定FTA的可能性并不高。

库克(Terry Cooke )指出,台湾过去半世纪以来的经济表现有目共睹,也一直是美国重要的贸易伙伴,过去一段时间推动扫除美、台双边贸易障碍“颇有进展”,对保障智财权、资本自由流动、开放银行保险市场等也展现很大的诚意并获致实质进度。

不过,他说,目前很难预估美国与他国签定双边自由贸易协定时间表,若美国国会能延长授权法案期限或二零零八年新政府上台后继续这项协商,台、美双边签署贸易协定并非不可能。

目前任职宾州“外交政策研究所(Foreign PolicyResearch Institute, FPRI) ”资深研究员的库克进一步指出,台、美双边虽然还未展开贸易协定谈判,但今年五月双边展开中断三年之久的台、美“投资暨贸易架构协定(TIFA )”会议,对推动双方签定自由贸易协定具有重要指标意义。

美国公共电视节目“亚洲人的美国”( AsianAmerica)下午就台美签定自由贸易等议题专访邓振中与库克,由美国商业周刊 (Business Week)资深主编洛克(David Rocks)担任主持人,节目预计十一月十二日(周日)晚间在纽约地区WNYE第25台黄金时段播出。

访谈中,主持人洛克针对台湾经贸角色重要性,台美洽签FTA 可能利益、冲击、障碍,以及中国对台美洽签FTA 的反应、台湾内部对此立场看法等,访问邓振中及库克的看法。 

邓振中指出,台湾是全球第十八大经济体,第十六大贸易国,美国是台湾第三大市场,台湾是美国第八大贸易伙伴,二零零五年,双边贸易额达到六百亿美元,台湾对美国而言是具有意义的市场(meaningful market) ,美台贸易协定对双边绝对是互蒙其利。 

他进一步指出,台湾已与巴拿马、瓜地马拉以及尼加拉瓜签定自由贸易协定,台湾很有意愿及诚意,国内朝野、行政立法也都有高度共识,希望尽速与美国签署自由贸易协定。 

邓振中还说,若美国与台湾签署自由贸易协定,双方产品能够拥有免关税待遇,美国甚至可能取代澳洲、纽西兰、加拿大、甚至巴西、阿根廷的地位,彼此之间更能形成良性竞争关系。 

主持人洛克提及中国对台美签定自由贸易协定可能的反应时,长期关注两岸关系的库克指出,中国过去以来一直企图边缘化台湾,包括政治及经济领域,当年两岸加入世界贸易组织 (WTO),以及现在谈签定贸易协定,中国的立场都很清楚。  

邓振中则以台湾目前投资大陆近千亿美元,在大陆创造三百万至五百万个工作会,每年有四百万旅客前往中国观光,中国不应该将所有经济都与政治互相牵扯,应该设法让彼此互蒙其利。

邓振中也说,尽管美台在开放农业市场方面仍有歧见,我方期待采渐进式,美国希望立即开放,但台湾希望美国能依双边利益考量,尽早与台湾签定自由贸易协定。

库克则指出,他不担心美台贸易谈判最后会演变成死结,但台湾依旧还有很多方面需要进一步开放、改善,台湾也要展现更大的诚意,而非仅考量自身的政治利益,若台湾能成为区域典范(regional model),相信美国与台湾签定自由贸易协定并非不可能。

这项访谈节目预定十一月十二日(周日)晚间七时在纽约地区WNYE第25台播出,次日起一周陆续在全美主要城市包括华府、费城、亚特兰大、奥兰多等地播出,全美估计有数百万人可以收看这项节目。

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