世银专家建议中国提高退休年龄

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【大纪元2月22日报导】(中央社台北二十二日电)世界银行中国局人类发展部主任于小庆表示,中国目前的退休年龄与人口预期寿命及老龄化的形势相比明显偏低,给养老金支付造成日趋严重的压力。她建议通过多次渐进调整的方式延迟退休年龄,以提高养老金体系运作的可持续性。

香港“大公报”报导,于小庆昨天在北京中国社会科学院经济所举办的一个讲座上,作以上表示。

她指出,中国企业职工的退休年龄几十年来基本没有变化,男职工为六十岁,女干部为五十五岁,女工人则为五十岁。再加上国有企业在体制改革中实行减员增效、股份制改造,大批职工失业或隐性失业,其中相当数量的职工提前办理退休手续,因此,在国企较为集中的东北地区,女职工的平均退休年龄一直维持在四十七岁左右。

于小庆分析说,退休群体急剧增大,致使养老金的提取额度大幅度减少,从而形成养老保险基金征缴基数萎缩和当期支出规模扩大的矛盾。

她表示,中国一些地方养老保险基金收不抵支、资金短缺的现象日益突出,有的地方甚至出现基金赤字运转的局面,直接影响养老保险制度的运行及发挥作用。

于小庆指出,解决这一问题需要多种途径,中国政府目前可着手考虑对退休年龄制度进行调整。她表示,近年来外国都有提高退休年龄的普遍倾向,因为这一方法可以在减少养老金领取年限的同时增加养老金积累的年限,缓解日趋严重的养老金压力,而且不需要对养老保障体制做较大修正。

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