以色列猛烈轰击 重创黎巴嫩经济

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【大纪元7月25日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)以色列为报复真主党越界挑衅并俘虏两名士兵而猛烈轰击黎巴嫩,不仅造成愈来愈多平民丧生,迫使各国撤离侨民和观光客,也重创几年前才逐渐由长期战乱破坏下重建的黎巴嫩经济。部分专家担心,黎巴嫩经济也许从此再也无法复苏。

在一九七五年爆发内战前,黎巴嫩已在政府规范最少的情况下发展自由市场经济。由于经济开放而稳定,法律严守金融秘密,贝鲁特成了中东金融与投资中心。

但是一九七五至九零年的内战严重扰乱大多数经济部门,也摧毁大约两百五十至三百亿美元的建筑物和基本设施。在战争蹂躏黎巴嫩的同时,中东其他地区大都蓬勃成长,企业也由贝鲁特移往其他经济中心。

黎巴嫩经济自一九九一年起开始复苏,到九八年时国内生产毛额平均每年成长百分之七点七。黎巴嫩政府更耗资数十亿美元推动“地平线二零零零”计划,积极重建昔日有“中东巴黎”之称的首都贝鲁特市中心,让黎巴嫩在过去几年目睹经济稳定成长。

然而,以色列再次入侵将使黎巴嫩经济严重衰退。专家估计,在以色列持续猛烈攻击黎巴嫩两周后,几乎所有桥梁和百分之八十的主要公路都已中断,机场、港口、电信设施和电视塔也遭到轰炸。

黎巴嫩BLC银行董事长卡兰说:“这对经济的影响将会非常、非常严重。”

经济专家估计,截至目前黎巴嫩基本建设受到的损害已超过十亿美元,实际的总损失可能更大。

如果以色列的军事行动最后导致黎巴嫩仍然脆弱的新兴民主崩溃,民众对国家浴火重生的任何信心也随着消失,黎巴嫩在过去十几年挹注的五百多亿美元重建经费,大部分都将付诸流水。

专家指出,再次重建基本设施必将是一项艰钜的任务,而恢复国际社会对黎巴嫩经济的信心,可能是更大的一个挑战。

尽管交易商在贝鲁特证券交易所关闭两周后仍然坚称,股市会在以色列停止攻击后恢复生机,但是在成千上万观光客与外侨开始撤离后,投资者也随着离去。

现在没有任何人敢指望黎巴嫩迅速回复一九七零年代作为中东金融与贸易中心的繁荣景象。

在外国游客争相逃离战火后,黎巴嫩的观光业也已瘫痪,旅馆与旅游业者原先期盼今年会有一百六十多万观光客到来的奢望跟着破灭。

观光业者悲观表示,即使由一支国际维持和平部队监督停火,也不足以挽回观光客,因为没有几个外国人会想躺在维和部队巡逻的海滩上享受日光浴。

专家指出,近几年平均百分之六的经济成长率将不可能再现。虽然乐观者认为黎巴嫩经济今年还可能成长百分之二、甚至百分之三,但是他们坦承,目前的冲突若持续下去,即使此一适度目标也得向下修正。

黎巴嫩经济学家伊斯康德说,政府将因外国人和投资者逃离和经济停滞而减少六亿美元税收,经济也会遭到二十亿美元的损失。由于去年的国内生产毛额还不到两百四十亿美元,此一损失非同小可。

黎巴嫩将因此逐渐难以偿还三百五十亿美元的债务,政府或许也不得不搁置包括电力与电信部门民营化、提高税率和紧缩公共支出的经济改革计划。

BLC银行董事长卡兰说:“暂时忘掉改革。我们至少会在短期间内无暇顾及这个问题。”

的确,由于著名的信用评等机构都已看坏黎巴嫩的偿债能力,黎巴嫩政府也会发现它愈来愈难向国际金融市场举债。黎巴嫩相当迅速复苏唯一真正的希望仍将来自国际社会的钜额现金挹注。

在美国国务卿莱斯飞往黎巴嫩与以色列讨论目前的危机时,联合国已呼吁国际社会提供一亿五千万美元援助。首席人道官员艾基兰说,联合国需要这笔钱协助救援机构支应大约八十万名流离失所平民三个月的食宿。

欧洲联盟原已保证提供一千两百六十万美元援助,在二十四日英国将承诺的援助款增为五百万英镑的同时,美国总统布希也下令直升机和海军舰只前往黎巴嫩提供人道援助。

但是伊斯康德说:“我们短期间内一定会需要三十亿美元的捐助,而非贷款。黎巴嫩的前途主要决定于重建进行的速度,这又决定于援助到位的速度和多寡。”

有鉴于捐款国以往在伸出援手时都会积极要求受惠国家进行经济改革,卡兰表示:“我希望捐款国会降低除非黎巴嫩改革否则不给一毛钱的论调。”

分析家指出,全球经济可能由于国际油价飙高而显着减缓,这有一部分是中东危机造成的。对国际社会来说,伸援黎巴嫩协助稳定中东局势,可能是比任由中东情势恶化并因此造成全球经济长期下滑更有吸引力的一个选项。

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