【大纪元8月16日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)中共中央党校主办的《学习时报》最近发表文章称，中国农村居民增加收入很难，但重新变成贫困户却很容易。与此同时，农民还没有致富就进入老年的问题在中国也很普遍。
中国农村居民总数到2004年底为七亿五千多万，占中国人口总数的百分之五十八。《学习时报》的文章表示，自1978年以来，中国农村居民收入增长最快的是七十年代末和八十年代初，但八十年代中期之后，农村居民收入增长缓慢，增长率远远低于中国经济增长水平。
中国官方资料显示，目前中国的贫困人口数量为三千多万。
《学习时报》的文章指出，目前中国衡量贫困人口的标准是，年人均净收入六百六十八元人民币，大约可以购买四百多斤粮食。但是，经过多年努力致富的农民，重返贫困却非常容易，一次意外，就可以使一个家庭重新陷入贫困。
长年关注中国农村问题的加拿大学者杜智富表示，中国大部分农民的年人均收入在一千多两千元人民币左右，而且缺乏最低的社会保障，因此农民返贫确实是中国农村发展的一大问题。
杜智富：“因为没有劳险的话，你一个人得了病，家庭的劳动力马上就下降，再生个病，断了一条腿，断了一个胳膊，然后医疗费用上来的话，你要是遇到干旱、水灾年均不好，那你就低于贫穷线，进入贫穷这是完全可以预料到。”
《学习时报》的文章还指出，中国农村目前已经出现人口老龄化的趋势，很多人还没致富已经步入老年。目前在中国农村种地的大部分是六十岁以上的老人和妇女。
杜智富认为，在世界范围内，城市化迅速的国家和地区，农村人口老龄化很普遍，这在中国可能更为严重。
杜智富：“这完全可以预料到的。世界各国在农村改革上往前走的话，都会出现这类似的问题，农村年轻人口往外流，尤其是城市有工作机会的话，这种现象，在各国发展工业的时候都出现，像日本、台湾，他都有农村人口老化。中国的问题，除了年轻人离开之外，还有一胎制的问题，所以中国人口老化的更快。”
《学习时报》的文章以2004年的中国农民收入为例指出，目前中国农民增收的主要来源，是“工资性收入”和转移性收入。工资收入指：在外打工的收入，而转移收入则指：政府减免税收的收入。
杜智富认为，世界主要发达国家都对本国农民实行补贴，但在中国，虽然免除了农业税和特产税，但其他地方税费和摊派仍然很重。他认为，除非对中国的现有体制进行全面改革，否则在农民养活地方政府的制度下，农民的负担不可能大幅度降低。
美国纽约三一学院经济学教授文贯中则指出，农民最大的资产，实际上是耕种的土地。在目前中国的土地政策下，中国农民的这一资产无法优化配置运用，也无法享受土地的增加值，这是中国农村居民贫困的最主要问题。
文贯中：“中央财经小组里领导小组的副主任陈锡文他有一个算法，从中国改革开发以后，城市化农地的农转非，一个保守的估计可能有二万亿的土地增值给国家拿走了，有一种算法是可能有五万亿。
本来这个钱大部分应该是归农民的，农民就可以很顺利地融入到城市里，在农村里面搞个小买卖，可是现在是又没地又没钱的农民达到大概四千万到五千万。
所以土地市私有化，本来是市场经济改革当中的其中之一，你既然自称说要搞市场改革，那么所有要素都要由市场来配置，那么土地也是要素之一，但是现在整个是由国家垄断起来，农民完全被排斥在过程之外。我觉得从经济学上讲不通，从社会公正上更讲不通。”
文贯中表示，在市场经济条件下的工业化和城市化过程中，农民的利益一般不会受到既得利益阶层的强制剥夺，使之自然地参与经济增长过程，但在中国，农民的情况却并非如此。
(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)
