外电:中国廉价产品冲击下的葡萄牙经济

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【大纪元11月25日讯】(大纪元记者于林编译报导)时序推回五百年前,当年的葡萄牙曾是欧洲权倾一时的海上强权之一,是发现抵达东方的通商航线,并因而赚取大量财富的先驱者。但如今,形势逆转,葡萄牙近年来在中国进口产品的倾销下,国内严重的经济发展困境日益凸显。

走在里斯本街道狭窄、古色古香的圆石路上,会发现一家名为卡萨.费瑞拉(Casa Ferreira)的艺术精品店。卡萨.费瑞拉栖身在十六世纪就有的贝萝.艾托区(Bairo Alto quarter)一栋墙壁厚实、天花板低矮的建筑物里。一些葡萄牙最知名的艺术家过去八十年来曾到这家艺术精品店光顾。尽管有着过去的辉煌历史,这家由家族经营的老字号,这几年由于要和大量进口的便宜中国货竞争,正在经历最困顿的一段时期。负责经营艺术精品店的六十五岁经理洁若妮玛.费瑞拉(Jeronima Ferreira)说,“时代不一样了”,她一边想着店里可能就要面临破产,一边摇摇头称,“葡萄牙现在是穷困潦倒了。”

在这葡萄牙首都,到处都看得到贩卖各式各样进口产品的中国商店。今年上半年,中国进口葡萄牙的产品比去年同期成长了百分之二十六点五,金额接近十亿美元。另一方面,葡萄牙的全国失业率则创下二十一年以来的新高百分之八点三,这是全欧盟中的第三高。因此,一般民众会选择购买价格较低廉的中国货以让收支平衡。

中国进口产品的竞争所造成的经济困难,益发凸显的其实是葡萄牙尚未做好迈入二十一世纪的准备。事实上,整个欧洲对于中国产品进口量大增已感到难以招架。今年的前七个月,中国和欧洲之间的贸易差额就拉大了将近百分之二十五。在欧盟和中国十一月二十八日即将举行的高峰会上,葡萄牙将对此提出讨论,并寄望此次会议能纾解其所面临的经济窘境,部分欧洲人对此亦深表不满。

但从许多方面来看,是葡萄牙人自己造成了今天经济衰微、国力羸弱的命运。相信来到葡萄牙旅游的观光客,都会对首都里斯本的随性闲散、国会大厦对面的走廊上还可见一排排的晒衣绳、以及当地人毫不匆忙地享用午餐等现象感到十分惊讶。但二十一世纪并不鼓励这种闲适散漫的态度。葡萄牙人不愿意改变自己以适应变动中的世界,已让他们付出很大的代价。

葡萄牙的重要产业,在中国产品大量进口的竞争下,例如成衣业和制鞋业都受到重创。就像葡国其他产业一样,这些产业被过去的信念所误导,仍然相信在西欧低工资、低价格是可行的策略,结果注定敌不过对手。当其他欧盟国家已经成功地转型成精密、以技术为基础的服务业经济结构,葡萄牙仍一再拖延无法迈步向前。结果是从二零零零年到二零零六年,有超过六万五千家公司关门倒闭。葡国年国内人均生产总值仅略高于全欧盟平均值的百分之七十一,自从二零零零年葡萄牙失去经济发展的动力以来,就从百分之八十的顶峰一路下滑。而在加入欧盟二十年,并接受来自欧盟总部布鲁赛尔将近七百三十亿美元的发展援助金后,葡萄牙劳工平均月资还是低于一千四百一十五美元。有大约两百万的葡萄牙人被欧盟界定为生活在贫穷线之下,只靠每个月五百八十七美元的最低薪资过日子。这个数字只领先三年前新加入欧盟的波兰和立陶宛。

另外,葡萄牙的各项条件也十分不利其参与全球竞争。葡国的教育素质和工业生产水准名列全欧盟最差的几个国家之一,葡国因而欠缺经济蓬勃发展所需的高科技设备和具有专业技术的人力资源。

除此之外,葡萄牙无法摆脱历史的包袱。一九七四年由军队领导的一场革命推翻了安东尼奥.萨拉撒(Antonio Salazar)长达四十年的右派极权专政,为葡萄牙带来民主,但也导致其后十年间的政治倾轧和军人干政。在左派理念启发下、为反制先前的专制政权而制定的宪法,将新的社会权益及广泛的应得权利的概念植入某些社会领域,例如社会福利制度和工作保障等。政治领袖们由于担忧突然的改变可能引发进一步的冲突对立,一直以来都对时常发表意见的工会、体制内的反抗和民众的反对声浪十分放任。

任教于里斯本大学社会科学院的历史学家瑞伊.拉摩斯(Rui Ramos)指出,左派革命被认为是神圣不容质疑的成就。而目前这个时期葡国仍处于安逸之中,也使得政府对于进行那种让其他欧盟国,如北欧诸国、英国或爱尔兰等,脱胎换骨的改造工程存有疑虑。他说,在葡萄牙要取得变革的共识很困难,过去历史会阴魂不散、死而复生。反观邻国西班牙,现代化普遍获得民众的支持,因为发展现代化能清除独裁者法朗哥(Francisco Franco)在一九七五年逝世后所留下的一切。

不过,到现在,变革总算是在进行中了。在两年前执政的中间偏左社会党政府,正试图为葡萄牙重新注入活力,推展一些尽管备受争议、但此时必须孤注一掷进行的改革振兴计划。

目前已经传出有好消息。就纺织业来说,它正朝现代化的方向发展,今年上半年的出口量成长了百分之四点一。部分令人窒息的官僚体系繁文缛节也已经去除,让各行各业做起生意来更简便。只不过,在经济方面身为欧盟中轻量级的小国之一,葡国现阶段仍必须受制于国际潮流的影响,而无法期待能对其发挥任何作用。

为了因应,卡萨.费瑞拉艺术精品店已将员工人数从三十四缩减成四人。而在贝萝.艾托区其他的杂货店和五金行也继续努力竞争求存,在这里店家老板和顾客会在凉爽昏暗的室内闲聊,而狭窄街道中越来越透露出一种末路穷途之感。

洁若妮玛.费瑞拉说的,“未来并不十分乐观。”
(http://www.dajiyuan.com)

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