中国国际援助争议多 责任之路路迢迢

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【大纪元2月21日报导】(中央社记者张铭坤台北特稿)非洲国家苏丹达佛地区的种族冲突,三年来已造成二十万以上民众丧生。美国为首的西方世界想办法制裁苏丹政府,但是中国却反其道而行,中国不但反对制裁,这次中国领导人胡锦涛去苏丹访问还送钱援助,再次引起非议。

苏丹是非洲大陆面积最大的国家,位于非洲东北部,发生种族暴乱的达佛地区在苏丹西部,这个地区有阿拉伯人也有黑人,苏丹总统巴席尔政府支持的阿拉伯骑兵团杀害黑人、捣毁烧毁村庄、奸淫妇女,人道危机从二零零三年延续迄今无法停止。

美国为首的国际社会希望能早日派遣联合国维和部队到达佛,制止种族屠杀,并推动进一步经济制裁苏丹,迫使苏丹接受维和。但历次在联合国的制裁动议,都遭到常任理事国中国的反对。

胡锦涛二月二日访问苏丹时,游说巴席尔实现达佛地区全面停火,加速政治谈判进程,胡锦涛同时宣布中国将向达佛地区提供价值人民币四千万元的物资援助。

中国人民大学教授时殷弘表示,中国过去同第三世界国家交往,完全秉持“不干涉他国内政”的原则,像达佛这类的问题也都看成是该国的“内政”。这次胡锦涛对苏丹政府的劝说,显示中国已开始调整一些作法,把“不干涉他国内政”作更正确的解释。

他表示,中国不可能放弃“不干涉他国内政”的原则,不是什么事都管,必须是像达佛地区这种酿成几近人道主义灾难,国际议论形成国际关切,超出“内政”的界线,中国才会干预。

他说,中国即使干预也会干预的很少,干预主要依靠“软说服”,不会像西方动辄摆出强硬姿态,采取强硬措施。中国和西方作法的根本分歧将不会消除。

胡锦涛的“进步”幅度,显然让事前对胡锦涛访问苏丹有所期待的人士大失所望。尤其是胡锦涛此行又给了苏丹人民币一亿元的无息贷款,外电指出,这其中包括兴建苏丹总统官邸的预算。

中国援助违反人权的国家,不只苏丹一例。缅甸反对党领袖翁山苏姬在一九九零大选获胜,缅甸军事政权不但不遵守选举结果让翁山苏姬出任总理,还予以软禁,并大肆迫害民主人士。

美国制裁缅甸,要求缅甸军事执政团释放翁山苏姬的作法,同样遭中国从中作梗。中国不但在联合国安理会否决美国要求缅甸释放政治犯的草案。根据国际特赦组织的报告,中国还定期向缅甸政府出售军备,光是二零零五年八月就出口四百辆军车的军火。

北韩金正日的独裁政权也是让国际头疼的问题,去年十月九日,北韩悍然宣布核子试爆,更是把区域的紧张推到高点。北韩在国际经济制裁中能够屹立不摇,中国的援助“功不可没”。中国二零零五年援外的五十七万七千吨粮食,大部分都是运到北韩,其他还有各种金钱及建设的援助。

中国很少附带条件的援助,获得很多国家的欢迎,尤其中国在非洲影响力因此大增,但违反人权、人道的批评也伴随而至。

中国经济发展快速,渐渐成为崛起的大国,然而中国拿“不干涉他国内政”作为挡箭牌,把军火、金钱和各种援助源源不断输入这些恶名昭彰的“流氓国家”,和中国的大国形象极不匹配,也让国际社会难以安心。

作为崛起的大国,就要负起大国的道义责任。中国在大赚世界的钱的同时,应该也要像一些商人所说“回馈社会”的心理,不能只是言利。

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