【大纪元3月18日讯】（大纪元记者肖见综合编译）由民主党参议员肯尼迪（Edward Kennedy），共和党参议员麦肯恩（John McCain）、民主党众议员古帖雷斯（Luis Gutierrez）和共和党众议员夫雷克（Jeff Flake）组成的两党连立的参众两院关于移民改革的议案在3月中旬的协商中未能达成最后共识，可见各方意见分歧，将继续协商移民改革法案。
从布什总统、两院的民主党领导人，到民间团体美国商会(U.S. Chamber of Commerce )及员工服务国际联盟（Service Employees International Union）等，甚至众多美国移民劳工均期望新的移民法案出台。
一些民权团体（NAACP，NCLA）、劳工组织（UNITED HERE，SEIU）支持客籍工计划和给予数百万的非法移民最终获得美国公民的机会。一些组织（AFL-CIO）则担心外籍工会影响美国工人的工资和工作条件。南方贫困法律中心（Southern Poverty Law Center）反对客籍工计划。商业团体从美国商会、微软到美国苗圃和景观协会（American Nursery and Landscape Association）希望允许更多的外籍工来美并允许已在美工作的非法移民留下来。
去年参议院通过的移民议案包括：允许在美工作3年后可再延期3年的客籍工计划，在美非法居留2年以下的移民须离开美国，居留2到5年的非法移民需到边境入口处申请客籍工计划入境，居住5年以上者在工作6年、缴纳罚款、补税和学英语后，可以成为永久居民并最终成为公民。而去年众议院的议案旨在打击非法移民，只只字不提客籍工计划，并认为参议院的议案形同大赦。经过数月的讨论，两院去年最终达成共识的是在长达2000英里美国和墨西哥边境出资12亿美元建筑700英里的围墙以阻止大量来自拉丁美洲国家的非法移民和罪犯。
今年民主党主掌两院后，重新开始移民法案的讨论。议题仍集中在已在美的约1200万非法移民的身份的给予，未来移民的流向和客籍工计划。面临共和党内总统提名的麦肯恩继续支持给予非法移民获得美国公民权的机会。这令党内的保守人士不快。众议院移民改革会议主席、共和党的比布瑞（Brian Bilbray）认为，这是对违法者的奖励。而肯尼迪希望在去年通过的参议院的移民议案的基础上进行讨论。不过，他的建议未被采纳，古帖雷斯和夫雷克重新提出了议案。本周早些时候，肯尼迪和麦肯恩由于无法在客籍工计划中的有组织的劳务需求(organized labor demands)上达成一致，而搁置了他们之间的讨论。今年2月份，布什政府的商业部长和国土安全部长对参议院的司法委员会表示支持给予非法工人合法身份，但不赞成给予公民身份。
尽管立法者承认他们的策略要有所改变，但对今年国会将通过全面的移民法案表示乐观。
消息来源：今日美国，休士顿纪事报， CNN， 美联社
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