【大纪元3月26日报导】（中央社记者刘正庆约翰尼斯堡二十六日专电）将于今年陆续召开全国政策会议、全国党员代表大会的南非执政党非洲民族议会 (ANC)，根据最新提出的党务改革方案显示，未来的党政运作似乎朝以党领政方向渐进，而党主席的权力将一并下放到秘书长和全国执行委员会身上。
按照以往接班惯例，ANC今年年底推选出的党主席将代表党角逐二零零九年总统大选，在姆贝基即将卸任总统但保有党主席身份、以及副主席朱玛有意争取党主席甚至总统的情况下，这项改革方案有可能成为双方阵营妥协下的产物。
在最近提出的党务改革文件中，ANC声称，为改进政治责任归属和党政协调能力，秘书长应承担党中央所有的政治责任，而党各部门必须定期向秘书长和副秘书长汇报党的行动计划执行情况。
此外，在党组织部、政策中心和国际关系部等单位进行重组的架构下，除了财政委员会和行政管理部门的领导由具技术管理者出任外，其余部门将由全国执行委员担任。
虽然这项新提案并没有提到党主席权力部分，但包括执政三角同盟的南非共产党、全国总工会，过去一再批评姆贝基权力过于集中，因为姆贝基不但可以指派或解除内阁部会首长职务，还能指定省、市长由谁出任，反对姆贝基权力过大者便声称，这一制度已创造出政府部会首长只对总统而非ANC尽责的政治环境。
新的党务改革提案便主张，党应运用权力控制对政府首长提出政策上的要求与规定，党中央将是最后的权力战略中心所在，借此有效的把权力从总统府转移到党中央。
另一方面，对于ANC最高决策机构全国执行委员会，党务改革提案建议应扩大全国执行委员的人数和一年一任的规定，以广泛的不同势力与代表，加强政府能够确实执行党所通过的政策，让执行委员会不再像以前一样，只是出席会议之后就打包回家。
