WTO会员国普遍期望年底完成杜哈回合谈判

【大纪元4月21日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十一日专电)世界贸易组织(WTO)会员国达成今年完成“杜哈回合”谈判的共识,并强调“多边程序”才是谈判的核心与协议的基础;贸易官员认为,七月底前完成谈判模式将是重要指标。

WTO秘书长拉米昨天召集贸易谈判委员会(TNC)非正式会议,权威人士分析,会议的结论及各会员国表达的立场,对杜哈谈判发展具有重大意义。

台湾驻WTO常任代表林义夫表示,台湾认同美国、欧洲联盟、巴西、印度形成的四国集团(G4),及G4与日本、澳洲(G6)最近在印度集会,确定在今年底前完成杜哈谈判的目标。

但林义夫也强调,这些核心会员国的双边及复边咨商可能会促进建立共识,但纳入每个会员国的个别立场及关切的最后结果,必须要透过真正的多边程序达到,多边程序是不可替代的。

杜哈谈判自二月正式恢复以后,都集中在G4或G6间的双边及复边咨商,但一直没有具体突破,多数会员国对谈判缺乏透明化与包容性渐感不耐,并强烈表达杜哈回合唯有透过多边机制才可能达成的立场。

拉米在会中就强调,多边谈判是运作的核心,必须向前推进,现在不能让多边程序空转。

虽然G4或G6在未来一个多月将密集举行资深官员及部长级会议,但WTO决定多边谈判将平行进行,不再等待核心会员国间的谈判结果。

农业谈判主席、纽西兰大使法孔纳已决定于下周提出“挑战文件”,以脑力激荡方式,希望会员国对具体议题提出意见,然后再综合会员国意见,于六月提出主席的“条文”。

法孔纳于去年曾提出农业谈判条文,但基本上是纳入所有意见,有很大的空间,修正后的版本将缩小范围。非农产品市场进入(NAMA)谈判的进程可能会稍为落后农业谈判,换言之,各议题谈判主席恢复权威,对谈判有更大的影响力。

除了年底完成整个回合谈判外,拉米刻意不再提出具体期限,但一般认为,七月底完成谈判模式可能是必要的。

会员国也普遍体察,由于美国明年举行总统大选及其它因素,如果今年无法完成杜哈回合,在未来两年内将很难恢复谈判。

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