若以石油对抗核子争议制裁 伊朗也难免受害

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【大纪元6月27日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊朗石油官员阿德比利最近表示,如果美国为了核子争议而对伊朗采取军事行动,德黑兰不排除以石油作为武器。分析家指出,伊朗减少或停止外销原油固然会冲击国际社会,但若美国设法阻止伊朗进口迫切需要的汽油,伊朗也将受到重创。

伊朗坚称推动核子计划纯粹是为了民用核能发电,因而即使已两度遭到联合国安全理事会制裁,也拒绝停止浓缩铀活动。

然而,美国与欧洲联盟怀疑,石油与天然瓦斯蕴藏量都高居世界第二位的伊朗,长期秘密推动核子计划旨在发展核子武器,因而坚决要求伊朗中止浓缩铀计划。

根据统计,伊朗拥有全世界已经证实的百分之十石油蕴藏,仅次于沙乌地阿拉伯。伊朗也拥有全世界百分之十五的天然瓦斯蕴藏,数量仅次于俄罗斯。

伊朗自一九一三年以来即是主要石油输出国之一,并在一九七零年代末期跃居世界第四大石油生产国,也成为第二大石油输出国。

但在一九七九年推翻巴勒维国王的伊斯兰革命后,伊朗根据一项石油保护政策开始减少每天的产量。在一九八零年代与伊拉克长达八年的战争期间,石油设施遭到破坏,迫使伊朗进一步减产石油。

由于受损的输油管修复以及开采波斯湾新发现的外海油田,伊朗在一九八零年代末期开始增产石油,并在一九九零年代与外国财团签约进行石油与瓦斯的大规模探勘与生产。

伊朗媒体估计,伊朗二零零六年的石油外销收益至少有四百五十亿美元,约占政府预算收入的一半。但因大幅补贴市售汽油,导致伊朗人浪费以及运送汽油到售价更高的邻国贩卖图利的走私问题严重。

加上国内炼油设施不足,盛产石油的伊朗不得不大量进口汽油支应国内需求。根据统计,二零零六年伊朗花费四十五亿美元左右进口汽油。

伊朗石油部一名官员去年二月指出,伊朗每天生产三百五十到四百万桶原油,若是大幅投资,产量可再增加一百万桶。

然而,伊朗的石油与瓦斯已经因美国实施经济制裁而受到投资不足的影响。此一制裁不仅使美国公司远离伊朗,懔于美国国会一九九六年立法通过制裁威胁的外国企业与跨国公司也裹足不前。

分析家表示,已有庞大输油管网路的伊朗理应成为区域输油管计划的一个主要参与者,但是美国一直设法确保中东与中亚地区铺设新输油管都绕道避开伊朗,也施压力促印度打消经巴基斯坦兴建管路引进伊朗瓦斯的计划,新德里仍未决定是否继续推动此一计划。

虽然一再表示希望循外交途径解决伊朗核子争论,华府迄未排除动武的可能性。伊朗的石油输出国组织理事阿德比利十九日表示,“在美国人说不排除军事行动的可能性时,伊朗也可说它不排除以石油为武器”。

被问到伊朗若停止输出石油会造成什么冲击时,阿德比利说:“市场必定会受到新的震撼,油价也会大涨。”他说,油价可能攀升到一桶一百美元左右。

在另一方面,美国认为,身为石油输出大国的伊朗,必须进口汽油支应百分之四十以上的国内需求,是华府可以用来在核子争论上影响伊朗的一点。

但是阿德比利指出,即使有些国家威胁停止供应,伊朗要取得汽油绝不会有问题,“因为主要的汽油生产国都是石油输出国组织的成员,我们在这方面绝不会面临困难”。他又说:“我们认为能源供应应当尽可能避免政治化。”

尽管如此,担心联合国进一步实施制裁禁止伊朗进口汽油并瘫痪其经济,伊朗石油部长哈曼内二十三日宣布,伊朗将自九月起停止进口汽油,并开始实施配给制。他说,这项决定将有助于减少每年成长百分之十的汽油消费,也强过提高汽油售价。

由于政府大幅补贴,伊朗汽油是以实际成本的大约五分之一出售。

在伊朗政府突然于二十六日宣布,自午夜起自用车一个月只能配给一百公升汽油后,德黑兰至少已有一个加油站遭到纵火。据报导,已有三人在大火中丧生。

分析家表示,在通货膨胀居高不下,生活费用又不断增加的情况下,配给汽油对任何民选政府都是个危险的行动,尤其是在伊朗这样一个民众普遍认为廉价燃料是他们天生的权利、大众运输工具又非常有限的盛产石油国家。

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