美严打非法移民雇主手段揭秘

美国移民及海关执法局正在寻找不法大企业开铡

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【大纪元1月11日讯】(大纪元记者叶恩婕报导) 美国政府过去与民间一直有个默契,由于企业需要大量劳工,非法移民愿意做低阶工作,双方皆从中受益,政府因而鲜少干预。但现在这个默契已被打破,近来美国移民及海关执法局(Immigration & Customs Enforcement Agency, ICE)一连串对企业的大动作检查,显示美国对非法移民将采取更严格的管制。

在大选期间,非法移民议题一直是选民关注的焦点之一。根据去年6月分的一项调查指出,有55%的人认为,有效减少墨西哥非法移民的办法就是增加对企业的刑罚。民主党总统候选人欧巴马(Barack Obama)在去年11月的党内辩论中说:“企业被雷打到的概率,比因雇用非法移民被起诉还要高,这种情况必须改变。”所有的候选人都表达了同样的观点,尽管个中松严标准不同。

二年前,ICE在国内的公司做了176次的犯罪逮捕,去年则大幅增加到863次,其中雇主有59名,33名是低阶经理,大部分都被指控故意雇用非法工人。而在打击非法移民雇主的过程,一些手段已逐渐被媒体披露出来。一个指标性个案是任职于美国最大牛肉与猪肉加工企业Swift的37岁人事主管蓝柏(Christopher Lamb),他被指控窝藏非法移民,最快将于月底被判刑或认罪后作减刑处理。

可疑文件引发调查

有关当局对Swift员工的调查始于2006年2月,ICE调查员发现了一些持有可疑身份证明文件的人,他们都在马歇尔镇(Marshalltown)最大的Swift工厂工作。次月ICE要求检查Swift工厂的I-9表格(合法工作资格表格),这并未使Swift警觉,因为这样的检查是相当平常的。Swift一向自认形象良好,因为他们是少数自愿使用政府网上识别系统(E-Verify)的企业之一,这套系统可以侦测伪造的社会安全号码,帮助公司确认员工是否合法工作,以及其社会安全号码是否有效,但对从美国公民处偷来或买来的社会安全号码则无效。

由于越来越多的非法移民盗用身份,ICE的检查重点落在身份盗窃(Identity theft)。当调查员检视2100多份的I-9表格,结论是有664名雇员是非法移民,他们取得假公民身份以获雇用,而蓝柏审核了其中一些I-9表格。在接下来的调查中,ICE准备以坐牢及驱除出境来威胁非法移民合作告发,这正是逮到蓝柏的方式。

2006年12月,ICE对Swift全国各地工厂展开了突击检查,早上七点半有200名干员突击了马歇尔镇(Marshalltown)的屠宰场。厂长关闭了生产线,叫大家到餐厅报到。配有手枪及防弹背心的干员们命令合法工作的工人站一边,非法的人则站到另一边,其中一名非法工人叫范斯盖兹(Alejandro Vazquez),他被控使用盗来的美国公民身份,这足以让他坐牢好几年并驱逐出境。为了减轻罪行,范斯盖兹决定告发他已认识多年的蓝柏。

范斯盖兹告诉干员说,近十年来他在马歇尔镇工厂断断续续的工作,最近一次是在2002年10月以假身份受雇。蓝柏曾是他的上司,他相信如果找蓝柏谈一谈,人事经理会重新雇用他。

6月3日星期日,ICE给范斯盖兹一张有效的社会安全卡、德州出生证明以及一张南达科塔州有照片的身份证,然后在范斯盖兹身上装上麦克风,让他到蓝柏家。他们用西班牙语打过招呼后,蓝柏问他是如何从牢里出来的,范斯盖兹说他正在等待听证会,这段期间希望可以回工厂上班,他已经用1000美元买到社会安全卡和德州出生证明,也因此弄到一张南达科塔州的身份证明。蓝柏看了证件说,这些看起来是合法的。

蓝柏说他不再负责面试,但可以给一些建议,就是你要知道社会安全卡是哪一州核发的,然后说在南达科塔州工作时听过马歇尔镇的工作。最后蓝柏说,如果有机会面试你的话,恐怕帮不上忙。大家都知道我们曾经共事过,如果我再雇用你,我们会一起进监牢。两天后,另一个Swift的人事经理雇用了范斯盖兹。

6月25日,范斯盖兹回到蓝柏的家,蓝柏对之前的谈话很紧张。他说,工厂的人都在问你是怎么出来的,很多人怀疑是他帮助移民局布陷阱。7月10日,蓝柏在上班的路上被捕,他被控窝藏非法移民及掩饰罪行,其后被释放等待审判,三星期后他被解雇,理由是在公司外谈论雇用业务。

蓝柏现在另一家公司工作,他的妻子仍在Swift。蓝柏的律师拒绝提供评论,也不清楚是否会与政府合作认罪。Swift公司同样拒绝讨论,该公司并未被这起罪行所牵连。

政府在寻找大品牌公司开铡 企业责任加重

由于ICE对企业的强力施压,雇主发现自己正处于困境中。他们必须仔细小心,详细检查以雇用新员工,但如此做容易让自己陷入歧视行为。事实上,2002年Swift明尼苏达工厂对一个看起来或听起来像外国人的美国公民涉及歧视,为此支付大约20万美元处理索赔事宜。

Swift表示,ICE的突击检查造成工厂生产线中断,以及产生额外的招募与训练费用,至少让公司付出四千五百万美元的代价。ICE则表示他们不是针对Swift,而是针对为数众多涉及身份盗窃的雇员,而他们恰好是Swift 的员工。ICE说:“Swift因突击检查而大幅修改雇用业务流程,大家都学到很多。”

一个专精移民议题的律师事务所表示,Swift只是个开始,ICE正在寻找下一个对象,他们要大品牌公司。
(http://www.dajiyuan.com)

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