【大纪元11月2日讯】从“华人寄居论”到“内安扣捕行动”，巫统玩弄种族主义以挽救统治危机的手法，一再震惊大马，从而掀起废除内安法令的声浪，因为制订该法案是为了处理共产主义的威胁，而不是用来消除异议。
马来西亚（简称“大马”）的政治，正面临建国以来最大的变局，执政长达五十一年的国民阵线（简称“国阵”），在今年三月的国会大选中挫败，失去三分之二的多数席位。尤其是前副首相“拿督斯里”安华．依布拉欣自今年四月十四日结束其长达五年的参政禁令以来，就开始扬言将于九月十六日夺下中央政权，一旦成功将意味着在马来西亚独立超过五十年以来首次经历改朝换代。
作为马国执政联盟国阵中的第一大党，巫统已经切实感受到正在面临的统治危机。八月二十五日，也就是安华补选峇东浦国会议员投票日的前一天，巫统升旗山区部主席阿末依斯迈在助选演讲中，说华人只是“寄居”在大马，所以不可能做到各族平等，从而引起轩然大波。然而，巫统之后在对“华人寄居论”事件的处理上，不仅未能更好地安抚人心，反而因“内安扣捕行动”陷于更深的政治窘境，突显其执政地位岌岌可危。
巫统党员阿末依斯迈大放厥词
《星洲日报》报导槟城巫统升旗山区部主席阿末依斯迈说，槟州首长林冠英一上任就要撤销新经济政策，而新经济政策是保障马来人未来的一项政策。他说，华人只是“寄居”在大马，因此不可能做到各族平等。
“华人是否能够平均分配财富给我们呢？如果今天你居住在华人家庭，你相信他们能够公平对待你们吗？”
此消息发表之后，立刻引起马国华人族群的强烈不满。马来西亚华人公会（简称“马华”）青年团二十八日首先向巫统施压，要求阿末依斯迈收回有关言论，并向“华社”做出公开道歉。马华是国阵第二大成员党，也是马国最大华人政党。
其后，同在国阵内的民政党全国代主席许子根也表示，该党将向国阵最高理事会建议纪律处份阿末依斯迈。作为一个多种族阵线，国阵在促进马来西亚人民的和谐与团结和互相谅解上，应继续负起领导的角色。
首相为阿末辩护 副首相代其道歉
事件发生后，首相阿都拉向媒体透露，他已告诉阿末依斯迈勿再发表类似谈话。他也相信阿末依斯迈在发表有关言论时，并没有这样（华人只是寄居马国）的意思。
阿都拉这番言论顿时引发华基政党领袖批评为姑息养奸，风波更是继续升级。槟州民青团宣布即日起杯葛巫统升旗山区部所举行的各项活动，直到阿末依斯迈公开道歉以及巫统针对种族霸权主义做出改善为止。五个州属的社青团也在九月一日同步向警方报案，要求援引《煽动法令》调查阿末依斯迈，因为其言论已破坏各族的和谐及团结。
在压力下，副首相纳吉代表阿末依斯迈公开向人民做出道歉，并表示巫统会召开最高理事会议讨论如何处置阿末依斯迈。
他说：“虽然寄居论不是巫统发表的言论，但因为阿末依斯迈是巫统区部领袖，因此我们道歉。这完全是没有必要的，有关言论也不是巫统或巫统领导层的立场。我们感到非常遗憾。”
虽然朝野领袖、华人政党和社团肯定副首相为“寄居论”道歉的精神可嘉，但仍然坚持发表极端言论、严重破坏种族和谐的阿末应该亲自道歉。
拒绝道歉 阿末被冻结党籍三年
尽管首相阿都拉后来要求升旗山巫统区部主席阿末依斯迈为其“华人寄居论”道歉，但是后者却拒绝听命，表示“我没有做错，又何来道歉？”
阿末依斯迈也炮轰一些人士包括媒体，对他进行未审先判的批评。阿末依斯迈在接受电视电话访问时更放话表示，由于华人已经不支持国阵政府，巫统若太过照顾华人的感受，恐怕将会失去马来人的支持。
在阿末九月八日二度于槟州召开的记者会上，不仅出现阿末的支持者怒撕民政党代主席许子根肖像的场面，还多番以恐吓口吻阻止记者发问。阿末甚至警告华人不要学美国犹太人兼控马国政治与经济。
这项举动旋即在国阵内部引发大地震。槟州民政党当晚立即召开紧急会议，同时宣布与槟州巫统立即“断绝关系”，并准备报警及要求国阵和巫统对阿末采取纪律行动。国阵最高理事会也因此于九日举行会议，全面否决阿末所发表的争议性种族言论，并且要求巫统迅速严厉惩罚阿末。
十日，在主持大约三个小时的巫统最高理事会紧急会议后，首相兼巫统主席阿都拉宣布，阿末依斯迈将被冻结党籍三年以示惩罚。在这段时期，由阿末担任的党职，将自动失效。
三名人士在内安法令下被捕
虽然巫统最高理事会对阿末的惩罚仍有分歧，但看起来巫统惩罚阿末的决定至少可以让“华人寄居论”所引起的风波平息一阵子了。没想到的是，转瞬之间一场更大的风波骤然而至。
马来西亚警方于九月十二日援引《一九六零年内安法令》第七十三（一）条款分别于三个不同的时间与不同的理由，逮捕报导“华人寄居论”的《星洲日报》记者陈云清、反对党民主行动党（民行党）国会议员郭素沁和马国知名网路媒体《当今大马》主编拉惹柏特拉（Raja Petra Kamarudin），震惊全国。
在各方努力下，报导“华人寄居论”的《星洲日报》驻槟城高级记者陈云清在隔天（十三日）获释；民主行动党士布爹国会议员兼雪州高级行政议员郭素沁被扣留一周后，在十九日下午获释。然而，擅揭马国政坛内幕的《当今大马》网站主编、五十八岁的拉惹柏特拉最终被延长扣押两年。
逮捕行动在马来西亚引起强烈反弹，反对党如伊斯兰党（Islamic Party）和民主行动党（Democratic Action Party）同声谴责政府的镇压行动。
镇压行动也受到国际关注。美国政府召见马来西亚驻美大使，希望马来西亚能尊重言论自由；国际人权组织也对马来西亚政府的手段感到不满，国际特赦组织希望美国政府将事件提呈到联合国针对成员国人权问题的特别论坛上讨论；美国的人权观察组织也呼吁马来西亚政府无条件释放被扣留者。
马来西亚反对党国会议员郭素沁也在内安法令下被扣留一个星期，图为她被释放后召开记者招待会。（Getty Images）
马来西亚警方以“国内安全法”逮捕记者、反对党国会议员和网路媒体站主，也引起马国内阁成员的不满和反对。首相署主管法律事务的部长再益伊布拉欣（Zaid Ibrahim）因而于逮捕事件发生三天后的十五日下午致函首相阿都拉，请求辞去首相署部长一职。
辞职的前一天，他在吉兰丹州首府哥打巴鲁召开记者会时表示，《内安法令》应该用来对付特殊份子，如恐怖份子、共产党人士，因此他反对警方援引《内安法令》扣留新闻从业员、从政者及部落客。
十六日他又向媒体表示自己去意已决，不接受首相阿都拉的挽留。同时，他表示，自己无法说服同僚支持司法改革行动，再加上首相在支持其改革时也面对“严重的限制”，因此他选择挂冠而去。
再益依布拉欣是在今年三月八日大选后出任首相署部长，负责掌管法律事务。上任后再益试图推动多项法律改革，但他在出任部长的六个月期间，所能做到的只不过是争取少少的赔偿金给在一九八八年司法危机中被开除和受处份的法官，但是却在同一时间内，面对党内和一部分内阁同僚的激烈抨击。
反对政府援引煽动法令和内安法令
在巫统升旗山区部主席阿末依斯迈丢出种族性“寄居论”言论，而让政治人物骂声四起时，有人甚至要求首相以内安法令或煽动法令来惩治肇事者。槟州警方也曾援引煽动法令传召阿末依斯迈到警局录影口供助查。
但是，以维护媒体独立撰稿人联盟（WAMI）为首的十六个民间团体，坚决反对使用煽动法令对付巫统升旗山区部主席阿末依斯迈。他们指出，公民团体和反对党向来都反对煽动法令，因此不应该援引这些恶法来对付任何人，进而合理化了这项恶法的存在。
他们认为，法律不能够压制仇恨性语言，包括种族性言论，“除非我们在一种紧急状态，同时面对个人或团体煽动种族暴力，否则没有任何理由可以合理化以法律来钳制和惩罚言论的做法”。
这些民间团体呼吁所有马来西亚人理性思考，同时通过激烈和公开的辩论来对抗这些种族中心的政客，勿掉入巫统尝试制造的种族圈套，引发种族之间的紧张关系。
另外，在内安扣捕行动发生之前，以民政党全国妇女组主席陈莲花为首的单位，曾促请首相阿都拉援引内安法令等“恶法”来对付发表“寄居论”的主角阿末依斯迈，也遭到以“废除内安法令联盟”（GMI）为代表的非政府组织的谴责。
由八十三个非政府组织组成的废除内安法令联盟，在一篇名为“内安法令非种族和谐的答案”的文告中指出，不管在任何时候，政府都不应动用内安法令来拘捕任何人。内安法令允许执法单位在未经审讯下扣捕任何人，违反了个人的人身自由、审讯权力、获得法律忠告的权利，与无罪推定的原则。
该联盟强调，他们并不支持阿末发表的任何种族性言论，惟内安法令却不是解决此纷争的方法，以法律来制裁阿末才是正途。并重申，内安法令必须马上废除，在该法令下被扣留的甘文丁扣留犯也需即刻获释，或在法庭上进行公正的审讯。
在内安扣捕行动发生之后，马国律师公会于九月二十日举行闭门紧急特别大会，一致通过六项议决案，强烈促请政府立即释放所有内安法令扣留者和废除内安法令。
再益依布拉欣更于九月三十日再发表一封致首相阿都拉的公开信，表明马国第一任首相东姑阿都拉曼曾明确指出，制订该法案是要处理共产主义的威胁，而不是被用来消除异议，同时敦促目前仍是首相的阿都拉能一劳永逸地废除《内安法令》，凭此举在马来西亚留下一页青史。
在“九．一六变天日”前一天的群众集会上，马来西亚反对党领导人安华对支持者表示，他已获得足够的支持实现夺权计划。（Getty Images）
巫统玩弄种族政治 恐引火烧身
巫统在对此事件的处理上，一方面显示出阿都拉的弱势首相地位，另一方面也显示巫统仍试图通过玩弄其一贯的种族主义手段挽救危局，在策略上没有任何新意，然而在当前的形势下其效果可能适得其反。
由于在三月八日的第十二届全国大选中，执政联盟国阵面临空前重挫，因而大选过后首相阿都拉备受指责，面临巫统党内要求他下台的强大压力。经过几个月的坚持之后，阿都拉终于在七月表示，将不会在下次大选中领导国阵和巫统，并且决定在二零一零年六月将位子交给副首相纳吉。“九．一六”之后，阿都拉又宣布与副首相纳吉互相交换内阁部长职位，并表示可能会提早移交权力。
虽然巫统内的很多人仍想通过在马来人和非马来人社群间制造恐惧来挽救其政治危局，但是这样的策略也已经被实践证明越来越不得人心。
民主行动党巴生区国会议员查尔斯圣地亚哥（Charles Santiago）在九日发表题为“巫统的陈旧战略——种族和宗教恐惧——将导致自我毁灭”的声明。声明指出，当前副首相安华的夺权期限越来越近，国阵政府启动陈旧的战略以确保继续掌权，巫统领袖开始在人群中制造恐惧。
声明中还说“巫统在大马政治上，特别是对马来社群而言，已不再有意义。国阵在三月全国大选的历史性惨败就是一个证明，国阵只能在国会保住简单多数议席”。
马来西亚社会主义党（PSM）秘书长阿鲁哲文（S.Arutchelvan）也在十三日发表声明指出：当权者每一次援引内安法令进行逮捕，就是一项为了维护统治集团利益的政治决策。这些逮捕行动，跟当权者所谓的“国家安全”没有关系，其唯一理由，就是保证统治集团权贵的“（统治）安全”。
阿鲁哲文说，三零八改革风暴以及八二六巴东埔补选显示了，种族政治已经不能赢得年轻人的支持，大多数各民族选民也唾弃了国阵的种族政治。
简言之，内安扣捕行动在“九．一六”之前发生，证明巫统对可能失去政权非常紧张，正尝试所有方法阻止国内政局的突变。但是继续其一贯的种族政治策略，恐怕只能使巫统和国阵失去更多的民心。◇
本文转自第91期《新纪元周刊》
http://mag.epochtimes.com/093/5420.htm (http://www.dajiyuan.com)
