【大纪元11月21日报导】（中央社记者张谦香港21日电）一直走在中国大陆开放改革前端的广东省，计划在佛山市顺德区进行行政体制改革，让决策权、执行权和监督权分离，并下放权力。
南方都市报今天报导，近日召开的全省经济特区工作会议透露上述讯息。
据报导，有关当局在会议上发给与会代表的一份调研报告提出，要在顺德推进行政管理体制改革，方向是实行党委、政府层面及政府内设机构层面的“决策权、执行权、监督权”相互分离又相互协调，以及优化政府流程，推进审批权与执法权相分离。
报导表示，今年10月，顺德被列为广东开展深入学习实践科学发展观活动县（市、区）试点单位之一，而这次顺德区也是省内唯一一个有代表出席省级特区工作会议的区级单位。
报告指出，目前顺德行政管理体制还具备相当大的计划经济色彩，譬如政府部门并未建立起决策、执行、监督分离又相互制约的运作机制，政府行政部门既当裁判员，又当运动员的角色。
报导表示，顺德区政府还计划把公共管理事务方面的审批权逐步向社会组织开放，如标准化审批、市场资格准入等审批内容。
区政府将会加大放权让利力度，不与社会争利，并实现服务外包和核准环节从政府职能部门外移等方面进行体制改革，以此真正成为不包办一切事务的有限型政府、权责明确的服务型政府。
此外，报告提出，顺德将把大部分行政权力下放至镇街层面，对区属部门实行“权力下移、服务外移、监督上移”的尝试。
报导引述中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青说，此举是顺德政府职能重大转变，也是政府在让利放权、实施服务外包等行政管理体制改革重要尝试。
他说，如果政府真能将审批权移交社会团体，政府职能部门集中精力，监督社会团体是否按照法规办事，彻底摆脱运动员裁判员同为一人的行政管理角色。
