【大纪元11月24日报导】（中央社记者林琳纽约24日专电）美国财政部、联邦准备理事会与联邦存款保险公司昨晚发表共同声明，将帮助财务陷入困境的花旗集团脱困。花旗的问题再次反映出市场信心严重溃散，美国政府不得不出手救援。
花旗集团的资产估计超过2兆美元，在全球106 个国家有分支机构，客户账号总共超过2亿，是全球最具规模的银行之一。如此庞大复杂的营运，财务出现严重问题，势必要政府出手才可能解决。
花旗的股价在上星期暴跌了60%，21日的每股3.76美元收盘价是16年来最低点。21日晚间公司高层主管急迫地向政府提出帮助纾困的要求。
花旗与联邦政府相关单位的谈判，直到23日晚间才有结论。这是财政部在最近三个月内，第三度决定出手救援财务陷入困境的金融机构。政府将在特定的原则下承担花旗有问题的资产，而财政部、联准会及联邦存款保险公司会共同分担其亏损。
根据协议，美国政府将针对花旗大约3,060亿美元的贷款及证券提供担保。这些贷款及证券是在谈判中被认定有问题的银行资产。此外，联邦政府会拨款200 亿美元，投资花旗发行的享有优先权特别股。
由于财政部、联准会及联邦存款保险公司将分担花旗的亏损，协议中也要求花旗发行70亿美元的特别股给政府金融管理单位。
政府援助金融机构的重要条件之一，就是高层主管不能再支领动辄千百万美元的薪资以外的高酬庸。花旗决定在未来三年内停止付给红利，同时高层主管的薪酬会加以限制。
上星期除了花旗的股价暴跌，包括美国银行、高盛公司、摩根大通及摩根士丹利等金融股，股价都重挫。
从政府与花旗谈判的结论来看，美国财政部改变了原本不同意用纾困资金来收购银行问题资产的立场。如果花旗的援助方案能有效帮助纾困，并没有产生太大副作用，也许财政部会针对整个金融业拟出救援方案。
