北京建筑工地农民权益普遍受侵害

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【大纪元2月27日讯】(自由亚洲电台记者安培报导)据中国的维权网最新发表的农民工权益情况调查报告,北京建筑工地的农民工权益受侵害现象非常普遍。该报告呼吁中国修改《劳动法》,强化监察,加强保护农民工权益。

这一有关北京建筑工地农民工权益保护状况调查报告的题目是《奥运城的建设者》,报告作者署名张志强,由“维权网”协助编写。该报告是根据对北京9个建筑工地将近500个农民工的调查做出的。

报告显示,用人单位不签订劳动合同或者签订的合同内容不合法,工资被拖欠被随意克扣,不能享受休假权利等都是农民工面临的主要问题。北京的工人权利活动人士周国强先生说—

周国强:“一般承包工程的时候要分成一个个工程队,一个工程队一个工头。工头跟老板谈,他是不会跟工人订合同。大量的农民到城市,人多,找工作不容易。如果你要想签合同,根本就找不到工作。再一个是工程完了之后统一结算,在这之前,工资是一直欠着的。政府为农民工讨工资的时候,也是讲让工人年底拿工资,他都没敢说按月拿工资。”

这一农民工情况调查报告还发现,农民工面临的问题还有:劳动强度大,加班不能依法得到报酬,缺乏养老、失业工伤医疗保险待遇,工作安全和住宿卫生条件差。

在分析这些现象发生的根源时,该报告提到,中国2006年发布的《国务院有关解决农民工问题的若干意见》缺乏落实机制。辽宁的独立分析人士姜力钧先生注意到,农民工权益受侵害的现象显然不仅发生在北京的建筑工地上—

姜力钧:“这是一个普遍的现象,各地都有这种情况。主要是法律制度不健全。国务院出台的一些制度、条例对下面好像根本就没有什么约束性。我觉得中国政府在这方面的行政推动力好像还是很薄弱的。下面的这些企业和私人老板都有自己的对策。包括各级政府都有自己的对策,地方政府对底层的保护还是很缺乏。”

中国官方2006年的统计数字表明,全国流动人口高达1.4亿,而流动人口中大部分是农民工。周国强先生分析说,中国的二元户口制度也是造成农民工饱受歧视的根源之一—

周国强:“要命的是户口制度。他干了好几年也不能得到北京的户口,工程完了他还要回到农村去,永远是临时的。这也不是一个事儿,北京大量从外地进民工,已经有好几次了。一次是50年代,当时是建工厂,没有工人,就从农村找了一些人。因为是计划招的,这些人到了北京就分配住房,变成了北京人,不存在现在这种情况。再一次就是70年代,后来就是80以后,就是这一批现在的这种情况,永远是流动人口。”

这一有关农民工权益的报告建议中国修改《劳动法》,在用人单位是否与农民工签订劳动合同,是否给他们交纳社会保险费等问题上加强监督。该报告还呼吁中国保障结社自由,允许农民成立独立工会等非政府组织。周国强先生表示—

周国强:“当然首先是成立工会,而且强调工人的罢工权,这是非常重要的。工人如果不罢工,工资就提不高。从政府这方面做的就是承包工程的人强制地让他拿出一笔钱作为保证金,或叫工资基金放在银行,这个基金是不能动的,是给工人发工资的,不发工资就从基金里扣除,一旦扣得很多了就提出警告。如果老欠钱就失去承包资格了。”(http://www.dajiyuan.com)

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