【大纪元2月9日报导】（中央社记者周盈成日内瓦九日专电）杜哈回合贸易谈判农业和非农产品市场进入（NAMA）二领域的主席昨天提出谈判条文修正草案。拖延已久的杜哈谈判能否依最新期望在今年内完成，世界贸易组织（WTO）会员下周起以这两份文件为基础进行的协商将是关键。
WTO秘书长拉米在一份声明中说，这两份文件反映了全体一百五十一个会员国自去年七月以来密集谈判所达成的进展，并且为谈判的下一个重要新阶段开道。
在台湾着力最多的“新入会员国”待遇方面，NAMA修正草案建议给予比一般开发中国家多二至三年的缓冲期、执行完成期限延后二至五年。
相较于去年七月前一版草案中前述二数据皆仅为两年，台湾驻WTO常任代表林义夫表示欢迎这项进展，但也说还有其它未达期望的地方，将继续努力争取。
在昨天召开的草案发表记者会上，农业谈判主席、纽西兰大使法孔纳同意一般看法，指新农业草案中的减让模式主要数据，与他去年七月十七日提出的第一版草案和十一月起一月陆续提出的十六份工作文件没有太大的差异，但强调新草案更为成熟和完整，并大幅提高了可操作的程度。
他并表示，新草案在结构上将有助于会员“做出明确的政治抉择”。
NAMA谈判主席、加拿大大使史蒂芬生则表示，他在去年七月提出的草案比较倾向是他个人的建议，新草案则是这几个月来会员意见与讨论成果的忠实纪录，更加开放，供会员后续讨论。
NAMA新草案一项受瞩目的变动，是开发中国家减税幅度得比公式减半以及得免降税的税项比例，第一版草案中原本分别为百分之十和百分之五，但新版把数字拿掉，成为空格。
史蒂芬生说，之所以开放填空，是因为这方面的争论变得比原本预期还多，许多开发中会员要求提高这两项弹性，并主张弹性的多寡是它们能否接受公式减让系数的先决条件。
NAMA新版草案维持前一版的关税减让系数，即已开发国家八至九，开发中国家十九至二十三。愈低的系数代表愈大的减税幅度，系数并代表关税上限的百分比数值。
史蒂芬生说，弹性与系数互为消长，目前会员们对这两者的搭配有多种意见，他在下周起将召集会员深入讨论，但他不期望系数能在NAMA领域内的谈判中就确立，必须等到接下来的水平谈判，也就是各领域综合衡量得失时才能解决。
拉米在一月三十一日召开的WTO贸易谈判委员会上说，如要在今年底前完成已进行六年的杜哈回合谈判，农业及NAMA谈判应在未来几周成熟，使三月底左右得以召开部长会议通过减让模式。
