【大纪元6月18日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)法国人斯特凡纳是一位24岁的出租车司机，以脚踝上佩戴电子环的方式服刑一年。他在接受RTL电台的采访中表示：“除了我的妻子以外没有人知道，就连我公司的人也不知道。佩戴脚环使我免于坐牢，免于失业，免于毁掉我的生活。如果没有它，我已经从这个社会上消失了…我每天晚上必须回家，星期日不可以出门。我的‘监狱’就是我的家。”
让临时拘押（Detention provisoire）的犯人佩戴一种用于电子监控的手环或脚环从而被软禁的方式代替监狱监禁，犯人必须遵守电子监控器的指令和划定的“牢房”范围 。如果犯人违规，将会被从新投入监狱甚至加刑。对于即将服满刑期的犯人也可通过佩戴电子环，允许其提前获得有条件的自由。
法国司法部长哈施达•达蒂女士（Rachida Dati）在6月11日的部长级会议中提出他的监狱制度法案，其中涉及改善法国193个监狱的63.645名犯人的生活状况，试图解决监狱设施内人满为患的问题。12号，该法案已提交协商委员会，并会在暑假之前交由国会参众两院讨论。
该法案中提出，对于六个月以下徒刑，除了犯人反对或有再犯罪可能的以外，都自动以这种电子监控器的监视下软禁的方式执行；对于临时拘禁的犯人，在等待判决阶段，为了免于临时拘禁，可以采取电子监视居住，时间从6个月到2年。据估计此种措施每年可使监狱中减少几百个犯人。
该法案中提出要给予犯人个性化的监管制度，并依其个性、危险性及再融入社会的努力而定。给与犯人受培训、获取信息、进行宗教仪式、工作及健康保健的方便。
法案预计支付那些生活极其困难的犯人15%的待业生活保障金（67欧元），并提供实物援助，但这些要求犯人接受职业能力评估作为条件。
看管犯人的人必须宣誓保证遵守职业道德。一旦此项法案通过，为了确保法案的实施，司法部门将相应设立两个监管机构，在每个监狱设立一个顾问团，在此之上每个省再成立一个委员会。
虽然此项法案被认为可减少再犯罪和易于刑满后重返社会，但其可靠性也遭到一些质疑，虽然原则上用于软禁犯人的电子环是不易断掉的，但犯人违规的事情也曾有发生。与此同时，法官及监管人员的联合工会也质疑这种监管制度是否真能解决监狱人数过多的问题，因为此制度在法律上从1997年就已可行了，但很少被采用。还有政界人士认为，在监管犯人的同时如不在社会工作方面给其帮助，那么监狱也无法履行使犯人重返社会的使命。
(http://www.dajiyuan.com)
