【大纪元6月26日讯】【大纪元记者梁路思香港报导】立法会昨日恢复二读通过防止贿赂修订条例草案，令现时防贿条例内的部分条文，适用于行政长官，包括收受利益和规管有来历不明收入等。
但最具争议性的第八条则不受制于行政长官，却受制于其他公务员。泛民主派议员指行政长官凌驾于法律之上，在法律面前，不能人人平等。
另外，即使特首犯法，廉政公署调查有关行政长官的投诉后，要由律政司长决定是否提出检控。议员指廉署和律政司都是特首任命，为特首负责，是政府的一部分，该种做法等于自己查自己，希望政府能成立一个独立的，有公信力的，不受政府压力的机构来规管行政长官。而汤家骅则指即使条例获得通过，但不能说这个条例是正确的，希望等到由普选制后，再把这个法例拿到立法会讨论。
政务司司长则表示，第八条虽然不适于行政长官，但不是不规范行政长官。
等于自己查自己
社民连议员梁国雄说，自称独立的廉政公署，在自称独立民官系统里面，有其名无其实：“怎样去查特首？法院又如何来监察？根据最简单的政治制衡原则，立法会的权力几乎没有，所以，凡事就叫政府来做，政府自己做事管自己。”
他又指出，立法会议员中有30名不是直选产生，就是不需要向市民、和党派负责，就好像特首，不但不需要向市民负责也不需要向政党负责，如果民望插水，只有中共党来负责。
等11年得个“桔”
前线议员刘慧卿批评，法例有双重标准：“法例第四条说，任何人向行政长官行贿，或者行政长官向任何人索取，但行政长官就没事；第五条，任何公共机构，向行政长官行贿，也没事的，如果行政长官有来历不明的财产，与他生活不符的，他又没事，而第三条和第八条是非常严厉的，防止贪污措施的，但第八条却不适用于行政长官，当局亦都不愿意修订。”
她慨叹，等了11年了，只是得个“桔”，没有宪政制地位，这里有25条法例讲人人平等，特首有的法例就不用遵守。刘慧卿认为，律师会应该制定条例来规管行政长官。
法例有3大缺点
公民党议员汤家骅指政府拿出来的法例，总是让人不知赞成好，还是反对好，真是两难。他说：“这么简单的法例要用10年的时间来考虑，即使拿出来的法例也是千疮百孔，令人痛心。”
他从《基本法》上来分析，该议案有3大缺点：“《基本法》47条要求特首要遵守法例，讲特首要廉洁奉公。如果要通过法例47条，让特首有法可依，让特首可以清楚知道，自己做的是否在行贿。特首也应该受到法律的规范，让市民看到它不是凌驾于法律之上，所有香港人，和国际都应该看到特首不因为有特殊地位，也应受法律规范。”
汤家骅质疑，虽然廉政公署有能力侦查贪污案件，但怎样让市民信服？他说：“查案的机关其实同时间又要向特首负责，这个感觉就是，特首可以利用他的位置影响这个调查，特首可能会利用他的政治力量，逃过法律的制裁。”
民主党议员杨森说，行政长官不是一般的公务员，他的身份很特殊，因为它是由中央任命的特首：“为何香港人，不论贫富，所有人都应受到公正的法律对待，或者平等对待，而有的人就应该在法律之上？”
杨森又说，虽然支持二读，但觉得很羞耻，他希望提出修订，能成立一个委员会，由法官处置。
(http://www.dajiyuan.com)***
