原住民特许渔业合乎宪法规定

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【大纪元7月16日讯】[大纪元记者冯霁月编译报导]考虑到加拿大土着居民生计艰难,加拿大最高法院宣布卑斯省弗雷泽河上的原住民专用捕鱼区没有违反宪法对本土渔业的规定。

联邦海洋渔业部在98年的一个试点项目中批准了三个原住民全天鲑鱼捕捞区,非原住民渔业者在此期间不允许捕鱼。但一些非原住民渔业者仍然我行我素,并认为该法规侵犯了自身的权益。

据加通社报导,上周的终审判决中,法官们一致裁定联邦政府有权让原住民团体在商业捕鱼季节享有优先捕捞权。法院在裁决中说:“土着人的处境不利是不争的事实。更具体地说,证据表明即使是获得特许的三个地带实际上也处于不利的地区,那里的收入、教育和其他一系列措施都跟不上。这种不利的情况历史渊源已久,今天仍在继续。”

法院的裁决证实了50多个非原住民渔业者已触犯法律,他们无视政府规定,在预留给原住民的捕鱼时间窗口内撒网捕捞鲑鱼。

而早先卑斯省法院曾裁定那些非原住民没有违法行为,因为地方法院认为特别渔业区的规定违反了宪法赋予非原住民渔民的权利,但上诉法院的裁决推翻了这一判罚,认定非土着渔民的捕鱼活动为非法的。

最高法院与卑斯上诉法院意见相同,认为特许渔业区的目的是帮助弱势群体,宪法第15章第2节对此种情况是明确允许的。

首席大法官贝弗利‧麦克拉克林和司法主席罗莎莉‧阿贝拉写道,对垄断渔业的法规遇到宪章允许的基本扶持行动项目时应做让步。虽然法院认定非土着人由于种族不同而遇到不同待遇,但这些人不能宣称其权利受到侵犯。法官表示:“不是每次不同待遇都是歧视性的。就性质而言,一些扶持某一弱势群体的项目将不可避免地干扰其他群体中的人,但这不一定意味着他们违宪或‘逆向歧视’他们。”

在第一次国家峰会上,通过了卑斯省原住民特许渔业区决议。据称这一决定赋予了联邦政府权利,设法为原住民提供发展经济的机会。发言人菲尔说:“我们在政治上仍然期望哈珀总理履行自己的承诺,结束卑斯省这种以种族为基础的渔业。(法院的)裁决又将这一问题清晰的放回到他的桌面。我们希望有一个单一的商业渔业,所有加拿大人可以不分种族、信仰或肤色一起从事渔业活动。”据菲尔称,卑斯省商业渔业的35% 到 40%属于土着原住民。 ◇
(http://www.dajiyuan.com)

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