【大纪元9月1日讯】(据中广新闻张德厚报导)“苦民所苦 行政院扩大照顾弱势”
台湾贫富差距由2000年的5.5倍扩大至2007年的5.98倍，失业率2000-2007年平均维持在4.26％，让许多中产阶级沦入底层阶级，近10年中低收入者增加64万人，薪资不成长、民众无力储蓄，又面临通膨、粮食及原油等物价上涨，让许多弱势家庭因而陷入困境。新政府上任以来，除了加强松绑及建设之外，“扩大照顾弱势”也列入主要的施政目标，在行政院所提出的“扩大照顾弱势”方案中，已经开始实施的包括：“补助低收入户健保费”、“提高低收入户生活补助”、“推动马上关怀急难救助”等多项措施。
◎马上关怀专案 扩大补助营养午餐
例如马上关怀急难救助，是从8月份开始，主动发掘需要协助的民众，由村里组织发放关怀救助金1-3万元。政务委员朱云鹏：‘“马上关怀专案”已经开始上路，每一个村里，平均每个月我们可以帮助一个及急难家庭，所以全国每年会有9万6千户受惠。’
在即将要实施的照顾弱势措施方面，9月新学期开始，将扩大国中小营养午餐补助对象，除原先低收入学生，再纳入中低收入户学生。扩大补助后，全国受惠学生将增加五万二千人，达廿二万三千人，所有经济弱势家庭子女在学校学习都不会挨饿，地方政府也不用再为午餐费烦恼。行政院长刘兆玄：‘我们要扩大营养午餐计划，这个计划会使得从九月开学开始，全国将没有任何一个中小学学生，会因为家庭贫困而没有午餐吃。’
◎“工作所得补助方案” 扶助近贫家庭
另外，9月还将推出“工作所得补助方案”，补助近贫家庭。政务委员朱云鹏：‘要把那些原来是中产阶级，但是因为油电价格上涨，但导致他们已经接近贫穷线，又还不算低收入户的家庭，政府要想办法给予补助。’
凡是年满20岁未满65岁的全职工作者，并符合家户全年工作所得在新台币30万元以下，不是低收入户，而且家中不动产总值未超过390万元等资格限制，就可以每月获得3,000至6,000元的补助。希望在物价上涨的艰难时刻，能够帮助近贫家庭度过难关。内政部长廖了以：‘对于几乎失去基本生活水平的，低薪资所得的家户，来稳定他的基本需求之外，也能够回复他基本的消费能力，使得整个大社会的活动，不致于变成死水，而能够活络。’
“工作所得补助方案”是按照申请人与配偶二人全年平均薪资进行分级，每月补助额度从3,000至6,000元共分为五级。
以年收入在14万元以下，有配偶或要扶养亲属者来说，就就可以每月获得6000元的补助，如果收入是在26万与30万之间者，则是每个月可以获得3000元的补助。内政部9月起，会根据近一年的财税、劳保资料，主动筛选出40万个符合资格的家户，并通知办理，也会预留5万个名额让民众自行申请，今年10月起到明年3月，连续补助六个月，预计将共有45万户近贫家庭，135万人受惠。廖了以：‘45万户是非常庞大的对象，希望在油电上涨、通货膨胀的状况下，薪水没有增加、消费能力降低之下，给予适时的帮忙，能够维持应有的生活水准。’
◎双金制度上路 全民保险时代来临
而10月份起“国民年金”也将上路，可使470万没有社会保险的国民有所保障。政务委员朱云鹏：‘国民年金，今年10月1日上路，让全国的民众，不论有没有工作，不论是不是劳工、军人、公教人员，都可以获得年金的保障。’
10月1日上路的国民年金制度，是给满25岁、未满65岁，没有参加公保、军保和劳保的民众投保。民众参加国民年金后，需缴费缴到65岁，65岁开始每个月可以领取老年给付3,000元，领到死亡当月为止。国民年金法中，也确定农民可以继续参加农保，不用强制参加国民年金。内政部长廖了以：‘农民可以自由选择留在农保或参加国民年金，保障更为周全，并且延后劳工参加国民年金的期限，让劳工更有保障。’
此外，因现行劳保老年给付的方式只能“一次发给”，为了让劳工多一种选择，能像公教人员一样有月退可以领，明年元月起，还将实施劳保年金制度，增加“年金给付”的方式，让劳工在退休时，若达到领取老年给付资格，可选择一次领回或按月领。行政院指出，国民年金与劳保年金制度的实施，将使得我国真正进入全民保险时代。 行政院长刘兆玄：‘劳保年金由一次给付改成可以按月领，我们也修正了国民年金法，10月1日可以上路，这些立法都是划时代的立法，对台湾未来人民的福祉、社会福利方面，会有深远的影响。’
◎“青年安心成家方案” 补助租购屋
明年元月起，政府也将启动“青年安心成家方案”，要协助新婚、生育子女的青年家庭减轻居住负担，已编列经费新台币13.9亿元。政务委员朱云鹏：‘我们也会推出“青年安心成家方案”，补助购屋一万户，租屋两万户，明年一月上路。’
行政院强调，深刻体会到人民的痛苦，但弱势族群的沉重生活压力，不能仅靠短期的急难救助来治标，必须内化到政府的制度中永续推动来治本，所以希望透过“扩大照顾弱势”方案中各项措施来减轻负担，减缓不景气对人民的冲击，协助弱势族群渡过难关。
