【大纪元9月16日报导】（中央社记者林芥佑华盛顿十五日专电）美国民主党提名总统候选人欧巴马的亚洲政策主要幕僚贝德最近专文指出，美国因应乔治亚事件的作为，台湾人民将据以检视美国对台湾安全防卫承诺的可信度，因此华府应向北京明示，美国将持续在台海的军事部署，坚持台海议题和平解决，更不接受中国对台动武，以避免北京误判。
在前总统柯林顿时期任职白宫国家安全会亚洲事务资深主任的贝德，目前在华府重要智库布鲁金斯研究所担任中国中心主任。他在九月初的一篇专文分析了八月初乔治亚事件对于台湾安全的启示。
贝德说，俄罗斯攻击乔治亚，是向美国以及欧洲国家明示，俄国将主宰这些前苏联成员国，他认为美国应了解未来几年俄罗斯将以各种方式扩增影响力，以及随之而来的紧张情势。
贝德强调，不只美国与欧洲关切乔治亚，亚洲各国，特别是台湾，人民将思考高加索地区的事件对于自己国家安全的预示。
他接着分析，台湾与乔治亚相同，地理上邻近一个强权大国，尤其中国近年来快速崛起，虽然俄罗斯对于乔治亚的意图尚未十分清楚，中国主张拥有台湾主权、甚至长期以来并吞台湾的意图可谓毫无模糊空间。
比较台湾与乔治亚两个例子，贝德指出，美国的政策都会是相关国家的关切重点；美国带头希望让乔治亚加入北约国家组织，美国与台湾维持长期合作对安全有利益，且美国被认为在台湾遭受攻击时有协防承诺，这更是亚洲安全与稳定的基础。
无怪乎“诸多台湾人民观察乔治亚事件，做为分析未来的参考，更以乔治亚事件，来检视美国提供安全防卫保证的可信度”。
他因此探讨，美国从乔治亚事件学到那些教训？特别是未来因应台湾危机或制订美国对台湾政策有何参考价值，他认为有六个要点：
第一、他说，美国对于安全防卫的承诺必须更为谨慎，必须说到做到，他不认为美国与北约组织愿意动用全部武力来防卫乔治亚，在此情况下，就不要试图将乔治亚带进北约。因为美国与北约之间有庄严的承诺，即对任一成员国的攻击就是对全体北约的攻击。
他指出，如果对乔治亚提供安全承诺，却又不完全支持乔治亚，这等于是告诉全球的对手，包括在台海地区中国，“美国不是来真的”。
贝德强调，美国必须持续清楚告诉中国，美国将透过军事计划以及部署，维持台海议题和平解决，更不接受中国对台动武，这是美国利益，如此北京方不至于根据乔治亚危机（的美国态度）为模式，设定领土统一的解决方案。
第二、贝德说，相关国家不应该以为，只要刺激俄罗斯或中国，美国就会驰援。他批评乔治亚总统萨卡希维利制造美国与俄罗斯将之间零合竞争，且总是向外界暗示美国会挺他；贝德也说，台湾前总统陈水扁在美中台三角关系中也采取类似萨卡希维利的作为。
贝德指出，萨卡希维利的个案，结果是让乔治亚的军队单独面对愤怒的俄军，至于陈水扁的例子，则是导致台海的高度紧张。但他补充，在台湾这部分，美国展现智慧，更针对陈水扁的挑衅行为，直接撤回美国的支持。
第三、贝德说，美国应与主要对手维持一个建设性关系，这才是受威胁国家的主要安全保障，美国当前已经与中国建立正面与建设性的关系，台湾的安全也因此获益，因为北京了解，对台动武将对美中关系以及中国在国际的地位造成严重伤害。
第四、从地缘来看，小国应将邻近强权谨记在心，古巴因为蔑视美国，过去五十年来难以兴盛，台湾新总统马英九似乎真正了解，“与中国改善关系，是台湾未来安全的关键”。
贝德认为，不像日本享有美国毫不模糊的安全承诺，其他小国家应在美国强大的安全防卫支持以及与邻近强权维持非敌对关系之间寻求平衡。贝德指出，台湾的例子显示，繁荣与完全的民主仍可在强权专制阴影下寻得生存之道。
第五、贝德说，如果不准备强硬对付对手，言语最好温和一点，美国公开的陈述与行动，似乎都是要为乔治亚而战，但实际上美国没有这样的决心也没有意图，美国对这个地区内部的冲突也没有完整认知。
美国传递错误的讯息，形同鼓励萨卡希维利挑衅俄罗斯，并让乔治亚单独承担后果，俄罗斯必将视美国的警告为虚张声势，美国的盟友也将因此以为，美国的承诺只是虚应故事的空言。
最后一点，贝德指出，美国要重视自己的全球信誉，任何危机都不会只是地区事件，美国的安全承诺都是全球安全体系稳定的要素，所有潜在的对手与可能有盟友，都会依据美国的行动来定论。
美国应该让所有国家了解，美国在哪里有安全利益，就会在那里保护朋友，因此当美国谈及利益所在时必须谨慎，一旦有所宣示，就必须以具体行动告诉那些侵略者，美国会出手制止。
